北京柴油汽車報廢流程擇優推薦「多圖」

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近日，一則相關部門醞釀開征汽車排污費的消息引人關注。有報道稱，政策咨詢機構的官員透露，政府正在醞釀對汽車征收排污費，目前正處于論證階段；征收汽車排污費政策很可能先以“北上廣深”等一線城市作為試點，逐步推廣到全國。

　　減少污染、治理污染，恐怕無人反對。總體而言，環境污染的增加，是人類生產活動擴大、生活水平提高的結果之一。這是因為北京在實施《關于加強小微型面包車、摩托車生產和登記管理工作的通知》要求，由于9座以下的金杯車屬于發動機中置的小型載客汽車，受該通知影響，暫時無法使用新搖到的或者是舊車騰出來的小客車指標上牌。從這個意義上講，不論什么地方，只要進行生產活動，只要存在人類活動，環境污染就不可避免。因此，減少污染、治理污染，其實就是在人類的生產活動擴大和生活水平提高方面，與環境的變化之間達到某種程度上的平衡。當然，這種平衡，是隨著科技水平的提高而不斷向減少污染、治理污染的方向傾斜。

　　這個道理在中國也一樣適用。汽車的增加，肯定要增加大氣污染。雖然國家調整了部分車型老舊汽車報廢更新的補貼標準，比如北京柴油汽車報廢流程的補貼標準提高到1。但是，是不是增加了汽車排污費，大氣污染就能減少？也許，有專家會用經濟學中的價格理論來為征收汽車排污費尋找根據，因為汽車使用費用的增加，必定會減少汽車的使用。不過，這個價格杠桿以何處為支點，卻是大有講究的。

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報廢車輛的再利用價值很高，一些汽車核心部件如發動機、變速箱，通過再制造恢復原有性能，可以繼續使用。對于“五大總成”，國家有嚴格的規定：禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車；禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易；禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。2萬多家報廢汽車拆解企業、2萬家零部件再制造企業和200家拆后報廢汽車粉碎企業。在節能減排的大環境下，資源的循環利用成為大勢所趨，拆解廢舊機動車的零配件，將其再利用，本是汽車產業鏈中的一環，然而當前報廢車輛市場亂象叢生，高額利潤，缺少監管機制，導致不合規的拼裝汽車流入市場，危害駕駛員和道路行車安全。雖然2009年，中央財政支出6000萬元支持來自14個省市共60家拆解企業的升級改造，但執行效果并不理想。今年9月六部委也聯合發文表示，在全國為期半年集中開展報廢汽車專項整治工作。今年9月六部委也聯合發文表示，在全國為期半年集中開展報廢汽車專項整治工作。照常理而言，數量龐大的報廢汽車理應流入正規報廢汽車回收中心手中，然而事實卻截然相反。

在節能減排的大環境下，資源的循環利用成為大勢所趨，拆解廢舊機動車的零配件，將其再利用，本是汽車產業鏈中的一環，然而當前報廢車輛市場亂象叢生，高額利潤，缺少監管機制，導致不合規的拼裝汽車流入市場，危害駕駛員和道路行車安全。

連續3個機動車檢驗周期≠連續3年

規定中'連續3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志'的規定，并不是指連續3年未獲得檢驗合格標志。按照優先削減高污染排放車的原則，橙色預警時，實施全市國Ⅰ、國Ⅱ排放標準建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁行的應急措施。現行機動車年檢規定是，非營運的全新機動車前6年是兩年一檢，第6至15年是一年一檢，15年之后就是半年一檢。按照這個計算標準，一輛全新的私家車，連續3次即連續6年未年檢就會被強制報廢。而對于超過15年的老舊車， 連續3個檢測周期(即1年半)未獲得合格標志，就將被強制報廢。

解讀

■ 機動車使用年限起始日期按照注冊登記日期計算，但自出廠之日起超過2年未辦理注冊登記手續的，按照出廠日期計算。

■ 據介紹，對小、微型出租客運汽車（純電動汽車除外） 和摩托車，各省、自治區、直轄市有關部門可結合本地實際情況，制定嚴于上述使用年限的規定，但小、微型出租客運汽車不得低于6年，正三輪摩托車不得低于10年，其他摩托車不得低于11年。

■ 小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車無使用年限限制。 張延軍介紹，按照這條規定，私家車是沒有使用年限限制的。

■ 新規同時規定，對達到一定行駛里程的機動車引導報廢。總體而言，目前發達國家的汽車可用零部件再制造利用率達到35%左右，而我國拆解的可用零部件再制造利用率僅為10%左右，基本以銷售廢金屬為主，與國外相比差距較大。 達到下列行駛里程的機動車，其所有人可以將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業， 由報廢機動車回收拆解企業按規定進行登記、拆解、銷毀等處理，其中，私家車行駛60萬公里、正三輪摩托車行駛10萬公里、其他摩托車行駛12萬公里，國家將引導報廢。

　　新舊政策交叉期 政府補助就高不就低

　　為鼓勵車主更新淘汰北京柴油汽車報廢流程高污染排放老舊車，政府配套出臺了鼓勵淘汰的補助政策，同時引導銀行推出了購車優惠產品。本市現行的《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案（2015-2016）》將于2016年底到期。2．報廢車單位組織機構代碼證書復印件加蓋與行一駛證單位名稱一致的公章。為鼓勵車主盡快淘汰老舊車，此次配套推出《北京市促進高排放污染老舊機動車淘汰更新方案》，從2016年12月1日起至2017年年底，報廢國I國Ⅱ排放標準的輕型車可獲得政府補助。其中，2017年6月底前淘汰可比2017年7月至12月底淘汰多得政府補助2000元。新舊政策交叉期間，補助政策就高不就低。車主可通過第三方交易平臺“北京環境”申請政府補助。此外，針對淘汰國I國Ⅱ排放標準輕型車，并有購車需求的車主，本市已組織引導商業銀行提供優惠產品，將于2016年12月1日起開始辦理。