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發布時間:2023-03-16 10:24  
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多種新型職業興起 社保、勞務合同各項保障如何跟上?
工作時間、地點靈活,工作內容多樣,新型職業在吸引不少人的同時,從業者的勞動權益與行業規范同樣受到關注。在2023年全國兩會期間,如何為新就業形態勞動者提供更充分保障成為社會熱議的話題之一。
新就業形態,“新”在哪里?
與傳統生產方式相比,新就業形態工作時間、地點靈活,自由度更高,一系列服務多借助互聯網進行。從業者可以在線上實現與客戶、公司等的遠程實時溝通,打破了傳統生產方式下時間與空間的限制。
同時,隨著社會對消費需求和生活品質的提升,新型職業的工作內容也呈現多樣化。
例如,養老、職業教育、冰雪運動等領域的民生需求催生新興職業,推動了陪診師、課程規劃師、職業規劃師、美妝教學師等職業出現。正在不斷成熟的寵物產業鏈催生了寵物減肥師、寵物烘焙師、寵物*師等職業。
此外,年輕一代的小眾愛好如潮玩等逐漸發展成為大眾產業的同時,也使得潮玩設計師、玩偶修復師、涂鴉藝術家等職業開始活躍在互聯網平臺上。
據統計,從2012年至2021年,我國數字經濟規模從11萬億元增長到45.5萬億元,數字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至39.8%,2021年依托互聯網平臺的新就業形態勞動者約8400萬人,靈活就業人員達2億多人。
:支持零工市場建設,落實新就業形態勞動者權益保障政策
中國社會保障學會副會長、浙江大學國家制度研究院副院長金維剛指出,現行的有關制度和政策還不適應新就業形態的迅速發展,新就業形態從業人員的社會保障權益同樣需要關注。
“一方面,新就業形態從業者與相關平臺之間沒有確立傳統的勞動關系,平臺企業認為他們并非本企業的員工,不需要為其承擔參保繳費的責任和義務。另一方面,這類人員可以同時接受多家平臺企業分派的業務。這就導致新就業形態從業人員與平臺企業的關系比較復雜,不便參加城鎮職工社會保險。”
對此,他認為,需要改進社保經辦管理辦法,并適當將社會保險關系與勞動關系相對分離,即使不便明確平臺企業與新就業形態從業人員的勞動關系,雙方也應分別承擔參保繳費的責任,合理確定繳費費率和基數,以便將新就業形態從業人員納入職工社會保障體系,依法公平享有社會保障。
3月4日,全國**總工會界別向全國**十四屆一次會議提交界別提案——《關于加強新就業形態勞動者權益維護 推動數字經濟高質量發展的提案》。
提案提出,應盡快構筑完備、精準的新就業形態社會支持制度體系及配套措施,適時修訂完善勞動法、勞動合同法、社會保險法等相關法律,加大現行社保制度改革力度,建立一套與互聯網平臺用工模式高度適配、靈活可行的社會保障體系。
中國人力資源和社會保障部部長王曉萍日前也表示,將支持零工市場建設,落實新就業形態勞動者權益保障政策。
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