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社會穩(wěn)定性評估中的群眾制度

建立矛盾糾紛大調(diào)解工作機制。從公、檢、法、民等部門抽調(diào)專門人員與群眾來信來訪部門聯(lián)合接訪;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜治辦牽頭,所等各有關(guān)部門參加的矛盾糾紛調(diào)解中心;各村居設(shè)立調(diào)委會;各村居民小組設(shè)立信息調(diào)解員,定期排查各類訪問不穩(wěn)定因素,共同參與群眾來信來訪接待和處理,研究協(xié)商訪問的問題處理方案,充分發(fā)揮綜合職能作用,促進各類問題的合理快速解決。

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社穩(wěn)的指標(biāo)選擇

其實在正式的編制大綱中,并沒有見到相關(guān)的定量指標(biāo),而且在采用什么樣的指標(biāo)方面,也沒有提出具體的指標(biāo),只是簡單地要求采用'定性和定量”指標(biāo)來對社會穩(wěn)定風(fēng)險等級進行度量。因此,在實踐中,關(guān)于采用定量指標(biāo)還是定性指標(biāo),存在相當(dāng)大的爭議。但沒有設(shè)置明確的定量指標(biāo),還有一個重要方面不能忽視,即我國普遍存在的地區(qū)差異性,帶來了對分析方法和相關(guān)指標(biāo)的復(fù)雜要求。同樣的風(fēng)險因素,在不同的地區(qū)并不會導(dǎo)致同樣的風(fēng)險,因為不同地區(qū)的發(fā)展水平存在差異地區(qū)性的歷史傳統(tǒng)存在差異、各地的社會環(huán)境對同一個風(fēng)險因素的容納和承受程度。

從社會穩(wěn)定性評估報告中發(fā)現(xiàn)問題

全新認識在投資項目建設(shè)過程中,技術(shù)落后、資金短缺的約束性作用隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷弱化,而人為無力改變的土地資源短缺、環(huán)境生態(tài)惡化、能源供應(yīng)緊張等一系列外部性因素的約束性作用在不斷增強,并且一步一步折射到項目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣蛸Y源占用和爭奪而導(dǎo)致的緊張關(guān)系上,社會矛盾甚至社會沖突日益突出。發(fā)展環(huán)境和條件的變化,迫使我們轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,對投資項目進行全新的認識,進而帶來重視社會風(fēng)險的全新要求。