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環境影響評價的基本內容包括：建設方案的具體內容，建設地點的環境本底狀況，項目建成實施后可能對環境產生的影響和損害，防止這些影響和損害的對策措施及其經濟技術論證。環境影響評價是建立在環境監測技術、污染物擴散規律、環境質量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎上發展而來的一門科學技術，其功能包括判斷功能、預測功能、選擇功能和導向功能。國1務院生態環境主管部門負責審批下列建設項目的環境影響評價文件:(一)核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目。

環境影響評價工作大體分為三個階段。一階段為準備階段，主要工作為研究有關文件，進行初步的工程分析和環境現狀調查，篩選重點評價項目，確定各單項環境影響評價的工作等級，編制評價大綱;第二階段為正式工作階段，其主要工作為進一步做工程分析和環境現狀調查，并進行環境影響預測和評價環境影響;第三階段為報告書編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數據、給出結論，完成環境影響報告書的編制。美國《國家環境政策法》規定，對人類環境質量有重大影響的每一項建議或立法建議或聯邦的重大行動，都要進行環境影響評價。

為了加強對規劃的環境影響評價工作，提高規劃的科學性，從源頭預防環境污染和生態破壞，促進經濟、社會和環境的全1面協調可持續發展，根據《中華人民共和國環境影響評價法》，制定本條例。國務1院有關部門、設區的市級以上地方人民政1府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃和區域、流域、海域的建設、開發利用規劃(以下稱綜合性規劃)，以及工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下稱專項規劃)，應當進行環境影響評價。符合流域、區域功能區劃、生態保護規劃和城市發展總體規劃，布局合理。