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著作財產(chǎn)權的種類在過去一百年中得到了迅速的發(fā)展，原先較單純的出版權、演出權，因電影的發(fā)明而有公開上映權、因廣播及電視的發(fā)明而出現(xiàn)公開播送權，時至今日因因特網(wǎng)的普及化，公開傳輸權隨之而生，除了這些一個接著一個出現(xiàn)的新型態(tài)著作權利，另外一些較傳統(tǒng)的權利也由于人類生活型態(tài)的轉(zhuǎn)變而發(fā)生變化，例如因為國際間的交流日漸頻繁，著作物在各地區(qū)以及國際間的散布權問題獲得重視；（12）未經(jīng)著作權人許可，、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外。著作物所有人以往基于所有權擁有將該物出租的權利，規(guī)模有限，對于著作權人的利益影響不大，但由于大型連鎖租書店的出現(xiàn)嚴重影響了著作權人的利益，從而使得著作物的出租權亦須被顧及。

彈性機制與版權限制

在技術飛速發(fā)展的年代，立法者很難準確預測將會出現(xiàn)怎樣的新技術、人們將如何使用這類技術以及版權法應如何應對。正如學者所指出的：“法律試圖跟上技術的發(fā)展，而結(jié)果卻總是技術走在前頭，這幾乎是一個永恒的規(guī)律。”這樣，當立法機關對特定案件的情勢并沒有表示明確的態(tài)度時，法yuan就常常采用合理使用制度作為一種彈性機制，以便平衡這類案件中版權人和其他當事人的利益。例如在1984年 v. Universal City Studios案的中，美國最高法yuan明確指出，應推定非商業(yè)性私人復zhi行為屬于合理使用，“不必為了保護對作者的創(chuàng)作激勵而禁止對作品潛在市場或價值沒有明顯影響的私人復zhi行為，對這種非商業(yè)性使用作品行為的禁止只會阻礙人們獲得作品的思想，而不會帶來任何收益。一般來說，著作權人對于著作享有若干項基本權利，其中有一些是專屬權利。”而在Lewis Galoob Toys Inc.案的審理過程中，法庭支持原告發(fā)行一種“游戲精靈”的權利，這使得任天堂游戲的用戶在玩游戲的過程中可以有一些臨時性的變化，[3]而在Religious Technology Center案中，法庭認定，在線服務提供者自動張貼源于用戶的因特網(wǎng)信息的行為屬于合理使用。[4]上述案例都成功地利用版權限制法理解決了法律不時與高新技術發(fā)展脫節(jié)的矛盾，使得版權法保持面向未來的適度彈性和靈活性。

那么，在網(wǎng)絡時代，這種“市場失靈”是否依然存在呢？答案是肯定的。雖然從表面上看，在數(shù)字網(wǎng)絡環(huán)境下，適度的技術保護措施和權利管理信息的存在可以在相當程度上減少交易成本，使得版權人有可能按照使用或者復zhi作品的次數(shù)和時間收費，從而導致“市場失靈”理論失去存在的基礎。而實際上，技術保護措施和權利管理信息本身就是一筆不小的成本，更不用說一整套網(wǎng)上支付交易系統(tǒng)的運行和維護需要大量的人力和物力投入。上述成本對于大量市場價值不高的普通作品而言，足以構(gòu)成“市場失靈”的充足理由。事實上，許多為私人目的復zhi作品的行為要么沒有明顯的經(jīng)濟上的重要性，要么由于一些特殊的原因如便利研究工作而被認定為正當。2、獨占性：專利權、版權為權利人所專有，非經(jīng)權利人許可或經(jīng)過一定的法律手續(xù)，其他人不得擅自行使這些權利，否則就構(gòu)成侵權。更何況，雖然網(wǎng)絡的觸須正在伸向世界的每一個角落，但由于經(jīng)濟、地理和人們自身的原因如存在視力、智力障礙，網(wǎng)絡終究有其局限，對于某類地區(qū)、某類群體，會不可避免地存在“網(wǎng)絡失靈”。這樣，網(wǎng)絡與市場“雙重失靈”的存在使得版權限制制度依然有相當?shù)倪m用空間。

一部作品的各類，只有在被用于謀取經(jīng)濟利益時才有市場交易價格。交易雙方協(xié)商確定，并簽署版權協(xié)議，由專業(yè)版權代理和專業(yè)律師進行具體的業(yè)務依法授權辦理。

宣統(tǒng)二年(1910)清政府頒布的《大清著作權律》是中國第 1部版權法。民國四年(1915)北洋軍閥政府和民國十七年(1928)國民政府亦分別制訂過版權法(當時均稱“著作權法”) 。但這些法律并未起到保護作者權利的作用。1949年中華人民共和國成立后，人民的政府十分關心作者的正當權益。1950年 9月全國出版工作會議通過的《關于改進和發(fā)展出版工作的決議》中規(guī)定：“出版業(yè)應尊重著作權及出版權，不得有翻版、、竄改等行為”；出版物“在版權頁上，對初版、再版的時間、印數(shù)、著者、譯者的姓名及譯本的原書名等等，均應作如實記載。在再版時，應盡可能與作者聯(lián)系，進行必要的修訂”，“稿酬辦法應在兼顧作家、讀者及出版家 3方面利益的原則下協(xié)商決定；為尊重作家的權益，原則上應采取賣絕著作權的辦法。計算稿酬的標準，原則上應根據(jù)著作物的性質(zhì)、質(zhì)量、字數(shù)及印數(shù)”。該決議還規(guī)定，為適應培養(yǎng)建設人才的需要，對于篇幅過巨、銷路不廣的專門著作，由政府協(xié)助出版。這項決議是中華人民共和國成立后，中國政府關于保護作者版權的個政策性文件。隨后，政府有關部門陸續(xù)頒發(fā)了書籍出版稿酬、劇本上演稿酬、電影故事片稿酬、節(jié)目錄制稿酬等使用作品的付酬辦法。財產(chǎn)權利的保護期限是作者有生之年加死后50年，如果作品創(chuàng)作完成后50年未發(fā)表的，不再保護。第六屆全國人民代表的大會第四次會議1986年 4月12日通過、1987年1月1日生效的《中華人民共和國通則》第94條規(guī)定：“公民、法人享有著作權(版權)，依法有署名、發(fā)表、出版、獲得報酬等權利。”第 118條規(guī)定：“公民、法人的著作權(版權)……受到剽竊、篡改、等侵害的，有權要求停止侵害，消除影響，賠償損失。”這是中華人民共和國成立后次將版權保護寫進國家民事法典。版權(著作權)包括的具體內(nèi)容，將由版權法規(guī)定。1985年7月建立的國家版的權局正在起草版權法。