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發(fā)布時間:2020-10-14 20:00  
養(yǎng)殖場拆遷補償不合理養(yǎng)殖場拆遷補償不合理
地上附著物的補償
拆遷方常以養(yǎng)殖場未辦有建設工程施工許可證為由,送達《限期拆除通知書》,責令其自行拆除,逾期將強制拆除。
《中華人民共和國畜牧法》及其《、關于促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關用地政策的通知》規(guī)定:“畜禽養(yǎng)殖用地,實行分類管理,畜禽舍等生產設施及綠化隔離帶用地,按照農用地管理,無需辦理建設工程施工許可證”。
企鵝律幫提示大家,保持定力和警惕,違建只是拆遷方打壓養(yǎng)殖場進行拆遷博弈戰(zhàn)的一個手段。地上附著物補償包括相關廠房、養(yǎng)殖設施、養(yǎng)殖工具、相關的附屬設施、包括用電用水和環(huán)評的處理設施,都屬于補償范圍,而且是不可移動的補償范圍,應當努力爭取。
停產停業(yè)損失
停產停業(yè)損失補償,是指從拆遷開始到養(yǎng)殖人搬到另外一個地方再恢復生產時間,因拆遷造成養(yǎng)殖場無法持續(xù)經營而帶來的營業(yè)損失補償。
一般按月支付,總計六個月,這部分補償一般會要求養(yǎng)殖人提供營業(yè)流水、資產負債表等,具體金額依據所提供的材料評估確定。
強拆需要合法程序
養(yǎng)殖場拆遷過程中涉及的補償一般由養(yǎng)殖人與拆遷方協商為主,協商不成可以委托第三方進行評估。
提示大家,如果拆遷方不同意評估結果,不認同補償數額,那么未經合法程序,拆遷方是不能徑直進行強拆的。代理的一起浙江省養(yǎng)殖場強拆案例中,就以“合法強拆程序”為切入點進行維權。當地國土局因無法證明其已將行政處罰告知書有效的送達給當事人,故其強拆當事人的養(yǎng)殖場的行政行為,為后續(xù)談判維權打下來良好的基礎。
凡事要據實斷之,進行有效維權!如果養(yǎng)殖戶可以證明其養(yǎng)殖場已經通過環(huán)評,往往可以繼續(xù)經營。即使遇到因工程項目問題關停禁養(yǎng),如果可以證明養(yǎng)殖場環(huán)評、規(guī)劃等手續(xù)過關,也會獲得較其他養(yǎng)殖場更高的補償。
經審理查明,2018年7月28日,被告對原告作出德環(huán)罰字【2018】0057號行政處罰決定,內容為:我局于2018年7月21日對你(單位)進行了調查,發(fā)現你(單位)實施了以下環(huán)境行為:2018年7月21日對位于夏家店街道夏家店村六社的德惠市憫農養(yǎng)殖專業(yè)合作社進行現場檢查,發(fā)現該養(yǎng)殖場現有蛋雞4000只,該養(yǎng)殖場建在養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,該養(yǎng)殖場未按政府公告要求時限進行關閉搬遷,此行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條第四款禁止在法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)定。應根據《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條由縣級以上地方環(huán)境保護主管部門責令停止行為;拒不停止為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上責令拆除或者關閉。以上事實,有現場檢查(勘察)筆錄、調查詢問筆錄等證據為憑。上述行為了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條第四款的規(guī)定。我局于2018年7月21日以行政處罰事先(聽證)告知書德環(huán)罰告字【2018】000043號告知你(單位)陳述申辯權(聽證申請權)。2018年7月26日,我局舉行聽證會,因你提出的陳述和申辯意見沒有法律依據,不予采納。依據《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條的規(guī)定,我局決定對你(單位)處以如下行政處罰:罰款(大寫)罰款伍萬元整;原告不服此決定向本院提起行政。另查明,原告德惠市憫農養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于2012年5月16日。




本院認為,《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方環(huán)境保護主管部門責令停止行為;拒不停止行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上責令拆除或者關閉。《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》于2014年1月1日起施行,原告成立于2012年5月16日,此時原告并非在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內,原告亦不是在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。故被告對原告所作處罰,適用法律錯誤。依照《中華人民共和國行》第七十條款第(二)項規(guī)定,如下:
撤銷被告德惠市環(huán)境保護局于2018年7月28日作出的德環(huán)罰字【2018】0057號行政處罰決定書。
案件受理費50元,由被告德惠市環(huán)境保護局負擔。
如不服本,可在書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提交副本,上訴于吉林省長春市中級人民。