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落實社會穩定性

要堅持經濟發展以保障和改善民生為出發點和落腳點，解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、食品安全等問題，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。中辦、國辦于2015年4月發布《關于加強社會治安防控體系建設的意見》時強調：落實重大決策社會穩定風險評估制度，切實做到應評盡評，著力完善決策前風險評估、實施小風險管控和實施后效果評價、反饋糾偏、決策過錯責任追究等操作性程序規范。落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議紀要月報制度，完善人民調解、行政調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制，著力防止因決策不當、矛盾糾紛排查化解不及時等引發重大群體事件。

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社會穩定性建設的層次原因

從層次原因看。近幾年我國違反法律案件大幅度上升，深層次的原因主要是：（1）在改革開放的條件下，隨著各種社會關系尤其是利益關系的調整和變化，出現了一些新的社會矛盾和社會問題。與此同時，在新舊體制交替的過程中，舊體制逐步解體，新體制尚不完善，社會管理機制不健全，因而難免存在空隙和漏洞，并被其所利用。（2）市場經濟的主導方面是激勵人們依靠誠實勞動和合法經營致富，但也容易誘使一些人為了金錢而不擇手段，甚至不惜違反法律。（3）境外價值觀念和生活方式利用各種空隙滲透進來，腐蝕了一些人的思想。

制定相關有效措施

制定維護群眾來信來訪秩序的有效措施。是規范工作程序,健全工作制度。規范受理、查辦、結案、回訪、歸檔工作。健全工作領導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。規范群眾的行為。加大對相關法律法規的宣傳力度,引導群眾依法逐級有序的進行,進一步規范群眾秩序。對非正常訪問,要教育疏導在先,限其在規定的時間內按相關法律法規要求有序進行來信來訪。