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國家對不符合環(huán)保法律的建設項目設置了“防火墻”?！八膫€不批”，是指國家明令淘汰、禁止建設不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批；環(huán)境污染重，產(chǎn)品質量低，能耗、物耗消耗高，特別是污染物排放不能達標的項目一律不批；環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能要求的，盡管項目經(jīng)濟效益好，但是當?shù)氐沫h(huán)境質量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的，已經(jīng)設有總量指標的項目一律不批；建設項目如果位于自然保護區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項目一律不批。

環(huán)境影響評價的審批程序大體上是：首先由建設單位或主管部門通過簽訂合同委托具有相應資格證書的評價單位進行調查和評價工作；評價單位通過調查和評價制作環(huán)境影響報告書(表)，評價工作要在項目的可行性研究階段完成，建設單位在建設項目可行性研究階段報批，但鐵路、交通等建設項目經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批；建設項目的主管部門負責對建設項目的環(huán)境影響報告書(表)進行預審；建設項目環(huán)境影響報告書由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

實施環(huán)境影響評價制度的步驟和程序都貫穿在基本建設各個階段，使計劃管理、經(jīng)濟管理、建設管理都包含環(huán)境保護的內容，從而把建設項目環(huán)境管理納入國民經(jīng)濟計劃軌道，在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護好環(huán)境，促進經(jīng)濟建設和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。

根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定確定本項目環(huán)境影響評價文件類型，研究相關技術文件和其他有關文件，進行初步工程分析，并開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調查工作，根據(jù)初步工程分析的結果和環(huán)境現(xiàn)狀調查的情況進行環(huán)境影響評價識別和評價因子篩選，確定本項目的評價重點和環(huán)境保護目標、確定工作等級、評價范圍和評價標準，確定本項目環(huán)境影響評價工作方案。