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發布時間:2020-07-21 10:55  





公眾與企業一樣,也有責任抑制產品變成廢棄物,當產品成為可循環資源時,有責任促進產品適當地循環利用; 并有責任盡可能長期使用產品,使用循環物品。同時,公眾有責任協助國家或者地方政府實施有關建立循環型社會的政策和措施,對企業采取的分類收集措施予以配合,主動為建立循環型社會做出自己的努力。

政府承擔了大量細致的工作。日本政府除了保證垃圾收集、搬運、中轉等環節的正常運轉,及從事垃圾處理設施的維護、管理、運營等常規事務外,政府還采取了一系列的手段,強化垃圾減量化、資源化分類及處理。如,等公共機構以身作則,推行采購再生品,逐步幫助再生品生產廠家擴大銷售渠道,拓展其生存空間; 允許再生品標注識別標記,鼓勵民眾使用標有循環再利用標注的再生品; 利用媒體大力宣傳垃圾分類的方法及益處,如每年印發垃圾分類收集的資料,并 以“日歷”的形式發給公眾,在“日歷”中標注各類垃圾收集的時間、回收方法及聯系方式,公眾在一年中都要按照“日歷”丟放垃圾; 為了抑制辦公場所產生的垃圾與促進垃圾的再循環,政府還派人上門調查,有針對性地對辦公場所的垃圾排放進行指導; 日本政府在廢棄物處理方面給予財政和技術支援,積極推廣環境保護、再生能源及循環經濟等方面的新技術。
比利時是較早實行垃圾分類的國家,其垃圾回收率居世界前列。比利時的垃圾垃圾分類具有以下特點: 1. 強調公眾的參與意識。比利時的垃圾分類比較細,被分為紙張、紙箱、塑料、金屬包裝、玻璃以及無回收價值的廢棄物等幾大類,不同的垃圾必須用不同顏色的垃圾袋分裝,一旦放錯,垃圾回收工將有權拒絕運送。正是在這一強制性措施之下,公眾的參與意識逐步強化和提高,目前 90% 的比利時人養成了將垃圾分類的習慣。 2. 專業化運作。據介紹,2007 年比利時超過80% 的廢棄包裝被回收利用,其回收規模居界前列。相關循環利用材料的出售為比利時政府帶來約 7 億歐元的收入。
為了循環利用,比利時政府成立了兩家專門處理垃圾的專業公司,用以處理工業包裝垃圾和生活包裝垃圾。處理這些垃圾的費用,則來自兩家垃圾處理公司下屬的會員。依照比利時的法律規定,凡是會產生包裝物的企業都必須按工業包裝垃圾或生活包裝垃圾加盟上述兩家公司,并按照營業額的多少支付相應的“垃圾處理費”。只有成為會員后,其產品的包裝上才可印上一個象征統一回收的“綠點”標志。否則這些垃圾將由生產企業自行負責回收。
因 為 政 府 雖 然 頒 布 了 垃圾分類方面的法律法規,但這些法規大多缺乏有力的政策扶持和配套的執行措施,特別缺乏明確的責任主體和相關具有約束力的獎懲機制,也沒有建立后續收運 處 理 的 配 套 設 施。雖 然 一 些 城 市 頒 布 了具體的垃圾分類標準,但政府沒有進行廣泛而深入的宣傳,造成市民對垃圾分類的標準不明確。即使一些市民按照頒布的垃圾分類進行了分類投放,因缺乏后續分類收運處理的配套設施,環衛部門在收集、運輸垃圾時仍然將市民分類好的垃圾再次混為一體轉運和 混 合 處 理,削 弱 了 分 類 效 果,打 擊 了 市民的積極 性。這 些 體 制 機 制 上 的 缺 陷 阻 礙 了 垃 圾分類工作的有序推進,造成很多城市的分類工作呈現出停滯不前或者倒退的現象。