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對傳統工程招標代理模式提出了挑戰

  電子招投標工程招標代理機構的傳統招標模式提出了挑戰，需要招標代理機構積極轉型應對新局面，促進行業洗牌，優勝劣汰。但對轉型成功的招標代理機構來說，電子招投標大大提高了工作效率，規范了業務操作流程，減少了因人為因素而引起的投訴，從而提高了客戶滿意度，有利于鞏固并擴增市場份額。同時提高了采購的透明度，增加了各類投標人參與公平競爭的機會，為實現社會的更加公平、正義做出貢獻，從而進一步提升工程招標代理機構的社會形象。

  節省人力物力，提升服務質量。傳統的工程招標代理中繁雜的基礎性、程序性、流程化的工作需要耗費大量的人力和時間，在實施電子招標投標后，計算機系統則可以高速、準確完成。信息可追溯查詢，強化水平。實施電子招投標，由計算機處理結構化、規范化、程序化信息更加。招標項目的所有信息都記錄在系統中，均可實時在線查詢，可實現工程招標代理機構內部資源共享。

  方便資料存儲，實現知識共享。各項工程招標代理信息無需再到倉庫查找，也不易丟失，更有利于企業各項資質維護所需資料的儲備，從基礎建設上保障企業的穩健發展。電子招標投標的運用有利于隱顯性化，促進知識流動性，增強知識共享性，推動招標代理機構水平整體快速提高。規范操作流程，減少工作失誤。電子工程招標代理對于招投標流程管理更加嚴格，業務人員必須按照設定的流程進行操作，這樣可有效減少業務員工作的隨意性。

  實現在線監管，隨時糾正錯誤。電子招投標給工程招標代理機構的管理者提供了新的管理手段，增強了管控力度。管理者對工作人員的工作質量可通過電子招標投標系統實現在線監管，發現苗頭性問題可及時糾正，將問題消滅在萌芽狀態，避免出現亡羊補牢現象。

工程招標代理機構

  工程招標代理機構是指依法設立、受招標人委托代為組織招標活動并提供相關服務的社會中介組織。中國是從80年代初開始進行招標投標活動招標代理機構的。由于一些項目單位對招標投標知之甚少，缺乏專門人才和技能，一批專門從事招標業務的機構產生了。承擔法律責任不同：代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。招標代理機構在委托范圍內的代理行為的民事責任應由招標人承擔。工程招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。

工程招標代理機構應當具備下列條件：

  有從事工程招標代理業務的營業場所和相應資金;有能夠編制招標文件和組織評標的相應力量;招標代理機構與行政機關和其他不得存在隸屬關系或者其他利益關系。招標人一般都是項目的業主，也就是項目的所有人或項目法人。招標代理是受招標人的委托，代理招標人辦理招標工作的中介機構。也就是說招標代理是招標人工程招標代理工作的代理人，一般都是招標公司。招標公司是獨立于機構的中介機構。招標人與招標代理機構之間是一種委托代理關系。

  工程招標代理機構的代理行為是基于招標人的授權委托而發生。招標人與招標代理機構之間存在委托合同。委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的合同。”委托人與受托人義務與責任：，委托人支付費用的義務;第二，受托人給付報酬義務;第三，受托人報告的義務;第四，委托人轉移有關委托人的利益和權利;第五，受托人的責任。不履行或者不完全履行上述義務，應當承擔相應的民事責任。

  工程招標代理機構在招標人委托的范圍內辦理招標事宜。招標代公理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守本法關于招標人的規定。招標是否必須經過招標代理機構？招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人招標代理機構。工程招標代理人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須辦理進行辦理的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。

  由此可見，工程招標代理招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，完全可以自行辦理招標事宜，而無需委托招標代理機構。招標投標法第十二條第二款規定的招標人具有編制招標文件和組織評標能力，是指招標人具有招標項目規模和復雜成都相適應的技術、經濟等方面的人士。招標人怎么委托招標代理機構招標，注意事項有哪些?由于招投標活動的周期一般比較長，過程也比較復雜，在實際操作中，招標人或投標人往往委托化的公司及招標代理機構來運作。招標人應該根據招標項目的行業類型、規模標準，選擇具有相應資格的招標代理機構，委托其代理招標采購業務。

  工程招標代理工程建設項目、機電產品國際招標、采購。中央投資項目等招標代理機構的資格認定標準以及招標代理機構業務范圍必須分別符合相關規定。

工程招標代理應當具備什么樣的條件

  有從事工程招標代理業務的營業場所和相應資金；有能夠編制招標文件和組織評標的相應力量。在招投標中的作用，招標代理機構是招標人和投標人之間溝通的橋梁，是主管部門規范招標人和招標市場的紐帶，它的存在對建筑市場健康發展具有積極的作用。憑借企業的技術力量、周到的服務質量的，保證了整個招投標過程有條不紊的進行，維護市場的公平、公正。通過的服務，協助解決招標人和投標人之間的矛盾和糾紛，配合監管部門監督工程招標代理的過程，規范了招投標的程序。保證了招投標活動及相關招標文件的合法性，提高了招投標工作效率和質量。

  在房屋建筑和市政基礎設施工程中應用的實踐表明，通過工程招標代理機構的規范運作，提高了資金的投資效益和工程質量，為招投標市場帶來了良好的社會效益。國家正在鼓勵推行電子招投標制度，各地區公共資源也在嘗試研發和使用電子招投標系統，加上5G、大數據等各類技術的應用，電子化已經是大勢所趨。

  隨著工程招標代理的不斷深入貫徹實施，我國的招標投標覆蓋到基礎設施建設、建筑工程、成套設備、采購、藥品招標采購等多個領域。不斷創新服務模式，提升服務質量，在發展中求創新。以創新促發展，是當前招標代理企業發展的核心。要從傳統的單一的招標模式，向提供全過程、多領域、深層次的服務方向發展。人才的培養是企業不斷創新，持續發展的原動力。招標代理是典型的知識密集型行業，但是，目前整個行業從業人員職業道德素質、技能水平良莠不齊，加之對招投標政策法規知識和操作實務知識的掌握和理解程度不一，導致招投標活動流于形式，損害國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益。