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2009年環(huán)評(píng)管理的新措施

分批審查減少程序?qū)Σ煌?xiàng)目采取不同審查程序，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)、會(huì)，進(jìn)行審議。

便民縮短時(shí)間項(xiàng)目受理時(shí)間從原來(lái)的5天縮短為2天，項(xiàng)目審批會(huì)議的次數(shù)由原來(lái)每月一次調(diào)整為每月兩次，有些項(xiàng)目隨到隨批，為保增長(zhǎng)做好有效服務(wù)。

分類評(píng)估簡(jiǎn)化流程在確保環(huán)評(píng)質(zhì)量的前提下，按項(xiàng)目的環(huán)境影響大小，實(shí)行分類評(píng)估、分類審查、分類確定時(shí)限，對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，從源頭上控制其過(guò)快增長(zhǎng)，而對(duì)其他的環(huán)境影響相對(duì)較小的項(xiàng)目簡(jiǎn)化項(xiàng)目評(píng)流程。

服務(wù)立場(chǎng)不同

目前的環(huán)保服務(wù)主要是企業(yè)委托第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第三方在完成約定的服務(wù)內(nèi)容后，對(duì)后續(xù)的監(jiān)管和實(shí)施沒(méi)有關(guān)系。因此環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)并不能完全的從企業(yè)的角度出發(fā)，切實(shí)的考慮一些有效的環(huán)保整改治理方案，因此會(huì)出現(xiàn)治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。環(huán)保管家服務(wù)是站在企業(yè)或者工業(yè)園區(qū)整體的立場(chǎng)上考慮，為其量身定做環(huán)保服務(wù)方案。

需要指出的是，在煤礦領(lǐng)域，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控還屬于新事物，不同地區(qū)煤礦對(duì)此認(rèn)知差異還比較大。現(xiàn)階段開(kāi)展煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作重點(diǎn)還是要在管理層樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控意識(shí)。目前，可暫時(shí)不對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行過(guò)多考慮，實(shí)現(xiàn)煤礦安全分級(jí)管控工作盡快起步。對(duì)于事故隱患排查治理工作，由于各地區(qū)煤礦都在開(kāi)展，取得了不少好的經(jīng)驗(yàn)，工作流程、工作內(nèi)容和制度相對(duì)比較成熟。現(xiàn)階段則是在固化好的做法、提高工作水平、不斷規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控清單與隱患排查內(nèi)容對(duì)應(yīng)關(guān)系、管控措施有效性檢查與隱患排查對(duì)應(yīng)關(guān)系等方面人手，建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理緊密關(guān)聯(lián)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，真正形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控在前和事故隱患排查治理在后的兩道防線和統(tǒng)一有機(jī)整體。


二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理明顯規(guī)范。通過(guò)法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和各類案例的分析;明晰各級(jí)、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，依照標(biāo)準(zhǔn)管理的多了、依照標(biāo)準(zhǔn)操作的多了、依照標(biāo)準(zhǔn)相互提醒的多了、自覺(jué)遵守法律法規(guī)的多了，以往不會(huì)管、不愿管、不敢管的現(xiàn)象得到較好的改變，“三違”現(xiàn)象明顯減少，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理口趨規(guī)范。三是企業(yè)安全生產(chǎn)投入明顯加大。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備設(shè)施得到及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)和更換;各類安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)更加清晰;勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用更加規(guī)范;安全生產(chǎn)文化氛圍更加濃厚，以往設(shè)備陳舊、保護(hù)失靈、管線亂接、標(biāo)志不全、堆放不齊的現(xiàn)象得到了較好地改變，企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平得到提高。四是企業(yè)生產(chǎn)安全事故明顯減少。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，按時(shí)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷排查治理各類事故隱患，生產(chǎn)安全事故大幅下降。