德州建筑工程咨詢服務山東至信集團「多圖」

  建筑工程咨詢服務目前并沒有一個完整的概念，但要做好全過程工程咨詢工作，項目管理現場服務的環節不可缺少，畢竟所有設計及設計監理、投資控制、招標采購、合同法務等服務，都離不開現場面對面與實施機構、業主單位的溝通，這一特性決定了全過程工程咨詢與長期在項目管理現場的業主、監理的職能有類似和重疊之處，加上冠以“全過程”的字眼，服務的內容和階段又多，實踐中常被定位為“第二監理”和“保姆”角色，讓服務單位哭笑不得。

  建筑工程咨詢服務由誰來牽頭，業界眾說紛紜。設計行業認為，設計階段影響投資一般在85%以上，設計師更有能力來管控項目，而且國外的EPC一般稱為“交鑰匙工程”，在總價包干的情況下由設計師牽頭負責，因此應由設計師牽頭。造價行業認為，一個項目管來管去，終體現在費用上，項目管控好壞終體現在“少花錢多辦事”，因此應由造價工程師牽頭。監理行業認為，全過程工程咨詢體現了質量、進度、安全、投資、現場綜合性管控，監理行業的“三控制兩管理一協調”基本與此契合，現場服務是全過程工程咨詢必要的內容，也是監理行業服務的特色，因此應由監理工程師牽頭。項目管理行業認為，全過程工程咨詢是項目管理的延伸，設計、造價、招標采購、工程合同法務等都屬于延伸的服務，因此應由項目管理工程師牽頭。當然，這些爭議在一定程度上也有政府部門分而管之的因素。

建筑工程咨詢服務和工程總承包的關系

  全過程”系“包咨詢”，屬于包服務，不涉及物質化產品的生產，提供的是智力型咨詢服務，收取的是費用，不宜實行價格競爭；工程總承包系“包工程”，是一種物質化的建筑生產，提供的是實體化的建筑產品，獲取是工程造價，實行價格競爭性招標。

  關于建筑工程咨詢服務的定義和服務范圍，在部分省份的關于建筑工程咨詢服務的試點工作方案中有相關描述。例如湖南省出臺的《湖南省全過程工程咨詢試點工作方案》中提到“全過程工程咨詢是指業主在項目建設過程中將工程咨詢業務整體委托給一家企業，由該企業提供項目策劃、可行性研究、環境影響評價報告、工程勘察、工程設計、工程監理、造價咨詢及招標代理等工程咨詢服務活動。”福建省的試點方案中對全過程工程咨詢的服務內容做出了列舉：全過程工程咨詢服務內容包括但不限于項目決策策劃、項目建議書和可行性研究報告編制、項目實施總體策劃、項目管理、報批報建管理、勘察及設計管理、規劃及設計優化、工程監理、招標代理、造價咨詢、后評價和配合審計等工程管理活動，也可包括規劃、勘察和設計等工程設計活動。

  建筑工程咨詢服務是對工程建設項目前期研究和決策以及項目實施和運行的全生命周期提供包含設計和規劃在內的涉及組織、管理、經濟和技術等各有關方面的工程咨詢服務，既包括工程管理類的活動，也包括設計等生產類活動，涉及建設工程全生命周期內的策劃咨詢、前期可研、工程設計、招標代理、造價咨詢、工程監理、施工前期準備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務。

  目前多地開始大規模推進全過程咨詢服務，并且公示了批和第二批全資項目的試點單位，那么問題就出來了。目前批和第二批的全過程工程咨詢試點單位有建筑工程咨詢服務服務的業績嗎？具備全過程工程咨詢的專業人才和專業團隊嗎？這讓我想起了PPP庫，批入庫的企業和個人，這些從根本上就沒有參加過專業的培訓或者并沒有相關業績作支持，終把PPP做成了BOT，甚至有些偽還說PPP就是BOT! 然后各地的PPP項目陸續踩紅線，導致PPP項目讓很多人開始質疑。

  今天的建筑工程咨詢服務服務也同樣會走上當年PPP紅線叫停的老路，全資領域由監理工程師作為主導或造價師，設計師等，單一領域咨詢人員作牽頭，這讓小編苦笑不得！甚至有的企業負責人對人才的培養根本不重視，放話有關系就可以，什么專業不專業的！價咨詢領域 是造價師，工程咨詢領域 是咨詢工程師，監理領域是監理工程師、設計院是設計師，全過程工程咨詢領域，還是這些師在牽頭在負責，請問這和單一領域的區別是什么？

  建筑工程咨詢服務是為了從根本上解決單一領域咨詢服務的弊端， 成本高，風險高，時間長，落地難，等等的以一系列問題。所以建議部分第三方咨詢機構，企業賺錢是根本，但立足未來就必須掌握核心技術！在推行全過程工程咨詢中，怎么組織和運作一個咨詢團隊是一個棘手的問題。其關鍵在于認識到不同組織形式的優缺點

  全咨項目團隊中，項目管理、監理等工作需要全職參與到臨時的全咨項目團隊，但對于造價、招標代理、設計等工作都是間斷性的，對于一般規模的項目更多的可能會采用弱矩陣式（以職能管理為主），沒有全過程工程項目管理師因此仍存在大量全資項目團隊與職能部門之間的協調工作。如考核歸職能部門還是歸全資團隊就是一個典型的問題。