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社會穩定分析重點領域

在全國經濟社會發展中，凡事關群眾切身利益的重大決策，事關較大范圍群眾切身利益的重大政策，涉及較多群眾切身利益并被國家、省、市、區擬定為重點工程的重大項目，涉及相當數量群眾切身利益的重大改革等事項必須進行社會穩定風險評估。

（一）國有及集體企業改革；（二）“三農”問題；（三）城市發展和管理；（四）重點項目建設和資源開發利用；（五）社會保障和社會事業；（六）機構改革；（七）環境保護；（八）涉軍群體相關問題；（九）民族政策的調整（十）其他涉及群體利益的重大事項。

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社會穩定性在實踐中的體現

實踐證明，社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”的要求密切相關。通過防范和打擊各類違反法律的活動，維護社會秩序和市場經濟秩序，就能有力推動先進生產力的發展；通過加強法制教育和道德教育，掃除各種社會丑惡現象，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播；通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保護人民群眾的生命財產的安全，為廣大人民群眾安居樂業創造良好的社會環境，就能更好地維護廣大人民群眾的根本利益。黨和政府下決心對社會治安進行綜合治理，順乎民意、深得人心，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，對于取信于民，密切黨同人民群眾的聯系，樹立黨和政府的威信，具有十分重要的意義。

維護社會穩定和加快經濟發展的重要保證

今后10年是我國現代化建設的關鍵時期。以經濟建設為中心，經濟工作是一切工作的基礎，只有把經濟搞上去了，才能為社會安定創造重要的條件。但是，經濟建設和社會安定又是相輔相成的，經濟建設也需要安定的社會環境。沒有社會的穩定，沒有政治上的安定團結，經濟建設就無法順利進行。國內的和國際的、歷史的和現實的經驗教訓都充分證明了這一點。社會治安綜合治理是維護社會穩定的重大措施和系統工程，也是維護社會穩定的重要保證。

改革開放是強國之路，深化改革、擴大開放是我國實現現代化建設戰略目標的關鍵措施。隨著改革開放步伐的加快，各種社會關系將做更大調整，利益關系將發生更大的變化，人們的思想價值觀念也將大大更新。處于不同方面的人對這種變革的適應程度參差不齊，各種矛盾錯綜復雜，社會治安方面必然會出現一些新的問題。形勢對治安工作提出了更高的要求。社會治安綜合治理是對違反法律實施社會控制力的綜合運用，因此，它是深化改革和擴大開放的重要保證。

關于社會穩定性評估工作預案

制訂處置非正常工作預案。目前群體性訪問和非正常訪問增多,僅靠群眾來信來訪部門的力量是不行的,要根據有關法律、法規,結合實際,制定處置非正常工作預案,建立維護秩序的聯合協調處置機制。一旦出現纏訪鬧訪和異常的行為,立即啟動相應的工作機制。對那些以訪問為名制造事端、組織、策劃、參與非正常活動且有嚴重違反法律行為的人員,依法嚴肅處理,對帶頭尋事的依法予以從嚴處置。