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建設節(jié)約型機關是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要一系列的保障機制。適應市場經(jīng)濟體制要求的機關節(jié)能新機制尚未建立，節(jié)約型機關績效評估機制有待完善，監(jiān)督約束機制乏力，造成耗能、浪費得不到有效控制。同時，整個節(jié)能工作基礎薄弱，沒有統(tǒng)一的政府機構能源消耗標準，沒有建立有效的能源體制報告制度，導致沒有實施節(jié)能科學管理的基礎和依據(jù)。

當前，在創(chuàng)建節(jié)約型機關的過程中，缺乏一個完整、有效、規(guī)范的宏觀管理協(xié)調(diào)體制，這是政府浪費得不到控制的根源。由于政府的職能不清、層級結構結構不合理，造成了各級部門的反復膨脹和繁雜不堪。由于部門職能重疊，進行一項具體的政府行政決策工作，往往會出現(xiàn)“政出多門”、“政策多頭”的問題。對于討論的問題，往往是議而難決，行政決策質(zhì)量不高，決策程序不科學，造成了行政決策中的人力、物力、財力等行政資源的浪費。關沒有實施節(jié)能科學管理的基礎和依據(jù)。

一要成立建設節(jié)約型機關小組，部署整體創(chuàng)建工作，組織、、控制、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，督查和考核節(jié)約資源工作。建立落實巡檢制度，專人負責，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，責任到人。二是要建立完善日常管理制度。各機關根據(jù)實際情況制定本單位的《辦公樓管理規(guī)定》、《接待工作制度》、《車輛管理制度》、《節(jié)約用水、用電、用氣管理辦法》等日常管理制度，建立完善的節(jié)約資源計量、記 錄、報告管理制度，明確責任，強化日常管理，推進節(jié)約工作日常化、制度化、規(guī)范化。三是建立公眾參與制度，鼓勵、民間組織、公眾參與到監(jiān)督建設節(jié)約型機關活動中來，設立公眾參與獎，拓寬參與渠道，參與機制。

根據(jù)職責分工，發(fā)展改革、財政、建 設、紀檢監(jiān)察等部門負責各自職責范圍內(nèi)的節(jié)約型機關建設工作，如發(fā)展改革部門負責機關固定資產(chǎn)投資項目審核評估，控制建設規(guī)模; 建設部門負責機關建筑項目的節(jié)能標準和審核; 門負責機關預算管理，完善部門預算制度，紀檢監(jiān)察和審計部門負責查處各種違規(guī)問題。為理順職責關系，應逐步細化機關事務管理部門與各職能部門之間在相關領域中的職責分工，分清主次責任，特別是與門之間形成相互配合、相互制約的關系，例如，在制定實施全國性、行業(yè)性預算管理和財務會計制度中，機關事務部門要配合執(zhí)行門的制度; 在資產(chǎn)管理、公務用車、公務接待等機關事務管理中，門要配合執(zhí)行機關事務管理部門的制度。