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　一是建立和完善水資源節(jié)約管理機制。按照山西省政府2019年印發(fā)的《國家節(jié)水行動山西實施方案》要求，各市應(yīng)盡快組織編制完成節(jié)水行動實施細(xì)則，主動扛起轄區(qū)內(nèi)節(jié)水型社會建設(shè)的牽頭責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，全力推動落實國家節(jié)水行動山西方案實施；圍繞國家節(jié)水行動和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，組織相關(guān)技術(shù)力量編制《山西省節(jié)約用水“十四五”規(guī)劃》，明確今后5年的節(jié)水工作重點和目標(biāo)；繼續(xù)實施水資源消耗總量和強度雙控制度。“十三五”末山西省用水總量控制在93億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別下降15%和13%。2020年用水總量控制在93億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比上年度均下降2%；不斷完善用水定額及節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。

其他國家鐵礦石供應(yīng)存在不確定性

　　2019年，礦價大幅上漲刺激其他國家鐵礦石出口量明顯增加。中國自澳大利亞、巴西累計進(jìn)口鐵礦石8.93億噸，同比下降2100萬噸；自其他國家累計進(jìn)口鐵礦石1.76億噸，同比增加1600萬噸，基本上填補了對澳大利亞和巴西的供應(yīng)缺口（中國從除澳大利亞、巴西外主要國家進(jìn)口鐵礦石情況見表4）。2020年1月~2月，中國自除澳大利亞、巴西外的其他國家累計進(jìn)口鐵礦石3387萬噸，同比增加722萬噸，彌補了同期巴西發(fā)運減量。除伊朗、阿拉伯聯(lián)合酋長國供應(yīng)有百萬噸水平的下降外，多數(shù)其他主要國家鐵礦石供應(yīng)量同比增加，其中印度同比增加340萬噸。

　　從排名位居前列的進(jìn)口來源看，受疫情影響，南非昆巴（Kumba）礦區(qū)的賽申（Sishen）和Kolomela礦山將以約50%的勞動力水平運營，3月27日將其2020年目標(biāo)產(chǎn)量下調(diào)200萬噸~300萬噸至3900萬噸~4100萬噸。南非從3月26日零時至4月16日零時實行全國，其鐵礦石發(fā)運港薩爾達(dá)尼亞（Saldanha）等運輸港口關(guān)閉，預(yù)計影響384萬噸鐵礦石出口。印度部分鐵礦石出口港也發(fā)布不可抗力聲明，于3月22日起生效，關(guān)停時間為21天，累計影響50萬噸鐵礦石出口。

　在估算出鋼材間接出口比例后，再結(jié)合直接出口比例進(jìn)一步評估我國鋼材出口/產(chǎn)量的綜合比重。鋼材制品占整個鋼材下游消費的比重約為36.5%，大部分仍流向國內(nèi)建筑行業(yè)，再考慮到6.9%的鋼材直接出口比例，可以加權(quán)估算出整個鋼材行業(yè)的綜合出口比重約為13.9%。

　　按照兩三個季度的影響時間、20%的生產(chǎn)下滑幅度估算，海外疫情持續(xù)發(fā)酵對我國鋼材行業(yè)出口（含直接出口和間接出口）的影響程度為10%—15%。再結(jié)合此前得出的鋼材綜合出口量占總產(chǎn)量13.9%左右的數(shù)據(jù)，我國鋼材總需求受到的沖擊預(yù)計在1.3%—2.1%，這意味著建筑行業(yè)需要實現(xiàn)3.6%的額外增長才能完全對沖出口的影響。所以，雖然熱軋卷板等板材已經(jīng)跌至成本線，但中長期來看，板材價格走勢依然不樂觀。