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落實社會穩(wěn)定性

要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。中辦、國辦于2015年4月發(fā)布《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》時強調(diào)：落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，切實做到應(yīng)評盡評，著力完善決策前風(fēng)險評估、實施小風(fēng)險管控和實施后效果評價、反饋糾偏、決策過錯責(zé)任追究等操作性程序規(guī)范。落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制，著力防止因決策不當、矛盾糾紛排查化解不及時等引發(fā)重大群體事件。

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社會穩(wěn)定性建設(shè)的層次原因

從層次原因看。近幾年我國違反法律案件大幅度上升，深層次的原因主要是：（1）在改革開放的條件下，隨著各種社會關(guān)系尤其是利益關(guān)系的調(diào)整和變化，出現(xiàn)了一些新的社會矛盾和社會問題。與此同時，在新舊體制交替的過程中，舊體制逐步解體，新體制尚不完善，社會管理機制不健全，因而難免存在空隙和漏洞，并被其所利用。（2）市場經(jīng)濟的主導(dǎo)方面是激勵人們依靠誠實勞動和合法經(jīng)營致富，但也容易誘使一些人為了金錢而不擇手段，甚至不惜違反法律。（3）境外價值觀念和生活方式利用各種空隙滲透進來，腐蝕了一些人的思想。

制定相關(guān)有效措施

制定維護群眾來信來訪秩序的有效措施。是規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范受理、查辦、結(jié)案、回訪、歸檔工作。健全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。規(guī)范群眾的行為。加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級有序的進行,進一步規(guī)范群眾秩序。對非正常訪問,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時間內(nèi)按相關(guān)法律法規(guī)要求有序進行來信來訪。