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約束機制不完善。

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目前，對參與各種項目的單位的投資控制效果沒有相應的限制。對投資控制的效果沒有相應的評價，投資控制不能被工程建設各方所重視。例如，招標機構沒有針對具體行業的工程量清單質量限制體系，也不對工程量清單造成的損失負責。

三、建設項目投資控制措施及建議

(一)建設項目的投資控制應貫穿于項目管理的全過程

項目從項目啟動開始，涉及項目建設的全過程，包括投資決策、設計、工程承包、施工實施和竣工驗收。每個環節都會影響項目的投資。

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什么叫政府財政性投資工程建設項目

政府投資工程項目的概念

“政府投資工程項目的概念” 的概念是隨著我國經濟體制改革和政治體制改革而逐步發展形成的全新概念，到目前為止，不僅在學理上沒有準確的定義，而且在我國的法律法規中也鮮有規定。

在實踐中，“政府投資項目”又被稱為“公共財政投資項目”或者“國家建設項目”。所謂“公共財政投資項目”從廣義上說是“政府為實現其職能，將一部分集中性財政資金投入社會再生產過程各個環節”建設的項目；從狹義上說是“政府為保證社會再生產的順利進行，對固定資產再生產和流動資金按限額而投入資金”建設的項目 。“公共財政投資項目”一般又被稱為 “財政性基本建設資金投資項目”，是指“經政府職能部門批準立項，由各類財政性基本建設資金投資或部分投資的項目。 財政性基本建設資金包括： 一、財政預算內基本建設資金；二、財政預算內其他各項支出中用于基本建設項目的資金；三、納入財政預算管理專項中用于基本建設項目的資金；四、財政預算外資金中用于基本建設項目的資金；五、其他財政性基本建設資金。規模性建設項目總項目投資包含建設投資、建設期利息和周轉資金三一部分。” 所謂“國家建設項目”是指“以國有資產投資或者融資為主（即占控股或者主導地位）的基本建設項目和技術改造項目。”

什么叫投資管理公司

投資管理公司是一種新型的投股控股公司，英文縮寫：投資管理公司PIMC。其主旨是為其它公司提供戰略策劃以及資金引進等資金管理服務，解決消除這些公司存在的一些限制其公司發展的不利因素，從而實現公司的復興，體現了競爭合作求雙贏的合作原則。