漳州養老院機構服務至上「正興新來福」

統計顯示，截至2015年，我省60歲以上老年人達1212萬人。其中，失能、半失能老年人134萬人。但我省各類養老機構擁有床位僅20多萬張。目前，市場上的養老機構服務水平參差不齊，由于缺乏統一的質量衡量標準，很多老年人只能看“身份”選擇養老院，這也一定程度上加劇了公辦養老院床位緊張的狀況。建立和完善統一的服務規范和評價標準，已迫在眉睫。但是社會上普遍的觀點，任然將老人送到養老院視為一種不孝的表現，誰家的孩子將父母送到養老院，街里鄰居必定會討論這個孩子不孝。

自古以來，中國老人養老深受儒家思想影響，很多老人寧愿在家過的差一點、吃得差一點，也不愿意去養老院養老；在傳統觀念中，就孩子而言，如果將父母送進養老院，會被視為大不孝，當今，生活壓力日益增大，很多人沒有時間和精力照顧年邁的父母，但又不愿意將父母送到養老院，為的只是自己在面子上掛的住，孩子的面子是有了，老人的里子卻沒了，我們雖然生活在家中，卻又和遺棄老人有何區別！但是，隨著社會的不斷發展，老齡人口的數量的急劇增多，這個問題有時甚至已經無法用孝不孝順來判別了。近年來，新聞報道全國各地經常發生，高齡的空巢老人獨自在家去世，直到鄰居或子女發現才得知噩耗，這樣的悲劇已經太多了。換一個角度來講，老了，對我們重要的是什么？面子、尊重、生存還是其他？

在養老機構旁邊設立醫院，自建醫養結合通道，老人就近住院檢查，護理、用餐問題順帶解決了。另一方面，對于失能、半失能的長期住院老人，養老機構內建的、醫務室是無法提供醫保報銷，只有通過醫院住院才能減輕老人的費用負擔。然而，民營養老機構自建醫院也在經歷嚴厲的考驗：盈虧平衡。國家衛生健康委在《社區醫院基本標準(試行)》中要求，每個床位要配備0.7個衛生技術人員。如果說社區醫院包含100張床位，那相應要配備至少70個衛生技術人員，其人員成本比較可想而知。在補貼方面，除新建民營養老機構的補貼及部分稅免，后期運營方面的補貼并不多。

以床位補貼為例，《重慶兩江新區社會力量興辦養老機構管理暫行辦法》、《九龍坡區扶持社會力量投資建設及運營養老服務設施實施辦法（試行）》中床位補貼要求接收本區戶籍老人。對于民營養老機構，其建成后的宣傳大多面向全市乃至周邊地區，終入住的本區戶籍老人寥寥無幾，導致該項補貼杯水車薪。除此以外，人手匱乏，幾乎是民營養老機構都要面對的難題，尤其是護理人員或者是保潔人員越來越少了[1]。一方面是工作強度大，壓力大。另一方面是缺乏獎勵機制。目前有13個省出臺了養老護理員具體的獎補激勵政策，比如給予從事養老護理工作人員發放入職補貼、給予取得職業資格證書且從事護理工作一定年限的人員發放一次性補貼或崗位津貼等等，但重慶市還有待相關政策落地。院長表示，作為民營養老機構，希望國家層面的扶持政策能盡快在地方落地，也希望有些現行的政策能向醫養結合機構進行傾斜或調整。

（1）軟硬件配套軟硬件配套包括“養老院的環境”“服務設施與設備”“起居空間與家居配套”“公共活動空間”“適老設計與安全設計”“休閑與鍛煉設施”等6個三級指標。其中，評分的是“養老院的環境”，評分為83.62分；其次是“起居空間與家居配套”，評分為82.91分；“適老設計與安全設計”與“服務設施與設備”評分也相對較高，分別為82.66分與82.47分；“公共活動空間”與“休閑與鍛煉設施”評分相對較低，評分分別為82.11分與81.68分。

（2）融入感與歸屬感融入感與歸屬感包括“人際關系和諧性”“養老院對人際關系的調節”“定期或不定期舉辦集體活動”“在養老院生活的幸福感”“在養老院生活的充實感”“感覺到自己是集體的一員”與“不會感覺到孤寂與無聊”等7個三級指標。其中評分的是“定期或不定期舉辦集體活動”，評分為86.21分；其次是“養老院對人際關系的調節”，評分為84.85分；“在養老院生活的幸福感”“在養老院生活的充實感”“人際關系和諧”“感覺到自己是集體的一員”等指標評分也較高，分別為84.77分、84.23分、84.17分與84.06分；“不會感覺到孤寂與無聊”評分相對較低，為83.87分。