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優化知識產權公共服務政策。制定發布《知識產權公共服務“十四五”規劃》。實施知識產權公共服務能力提升工程，加強知識產權信息化、智能化基礎設施建設，推進知識產權保護平臺建設。提高省級和地市級綜合產權公共服務機構覆蓋率。整合資源，推動知識產權保護中心、業務受理窗口等骨干機構拓寬服務職能，開展知識產權信息公共服務。新建一批高校國家知識產權信息服務中心，開展國家知識產權信息公共服務網點備案工作，健全知識產權公共服務網。編制知識產權公共服務事項清單。加強業務指導，推廣應用《知識產權基礎信息數據規范》《知識產權基礎數據利用指引》《TISC服務能力提升指南》《TISC服務產品和服務指引》，打通知識產權公共服務信息系統，保障知識產權數據要素自由流動。（公共服務司負責）

識產權中國自古有之，就是一種知識產權，現代叫做商業秘密。不得外傳，家族內只傳男不傳女，怕女兒外嫁泄密。為什么？因為這個能為家族帶來持續的壟斷的經濟利益，“教會徒弟餓死師父”成了古訓。遇到天災人禍，可賣房子賣地，是不能賣的。只要它在，房子和土地都能再掙回來。

20世紀后期，中國“越王劍”的出土轟動了世界，不僅因為它是2500年前勾踐臥薪嘗膽傳奇的歷史見證，還因為該青銅劍在土下埋了2000多年，依然光亮如新，鋒利無比。科研人員驚奇地發現，劍的表面有一層10微米厚的鉻鹽化合物。鉻是一種稀有金屬，溶點大約在4000°C，地球巖石中含量很低，提取十分不易。這種鉻鹽氧化處理方法，德國在1937年，美國在1950年才先后發明并申請了專利。我們老祖宗的創造才華令人驚嘆，可惜當時沒有專利制度，歲月滄桑，給我們留下了許許多多千古之謎和無盡的遺憾。

在生產力低下的古代，生產主要是家族式，這種形式得以保存并延續了幾千年。除了很難保密的或對社會民生有重大作用的如四大發明、農業生產等技術漸漸得以流傳外，絕大多數發明創造都難以推廣，甚至失傳，社會極其緩慢。

1623年英國國會頒布了《壟斷法規》，并于1624年開始實施。這是世界上具有現代意義的部專利法，標志著現代專利制度的誕生。

美國6屆林肯說的好：“專利制度給智慧之火添加了利益之油。”可不是嗎？英國迅速崛起成為了當時世界上強大的日不落帝國，其中原因很多，專利制度無疑發揮了巨大的作用。次工業革命的代表人物瓦特，曾經窮困潦倒，憑借其蒸汽機發明的專利許可費收入，自己不生產也過上了非常富裕的生活。

產品發明專利申請商業秘密是一種特殊的知識產權。一般是企業認定的以合約形式禁止傳播的信息。商業秘密的好處是沒有時限，而且任何對象都可被認定為商業秘密。例如可口可樂的配方就屬商業秘密，100多年來外界都無法獲知該配方的全部成分。較為常見的，且具有代表性的是專有技術(Proprietary Technology)，又稱秘密技術或技術訣竅(Know-how) ，是指從事生產、管理或財務等活動領域的一切符合法律規定條件的秘密知識、經驗和技能，其中包括工藝流程、公式、配方、技術規范、管理和銷售的技巧與經驗等。技術訣竅又特指生產有實用價值的、先進的、未經公開、未申請專利的技術知識和技巧(包括已申請專利但未獲得授權的)。它可以通過具體資料形式表達，如圖紙、配方、專有工藝和特殊技術等。

廣義的知識產權，可以包括一切人類智力創造成果即WIPO所劃定的范圍，但給予保護的內容卻由國內法所確立。例如："發現權"。對廣義知識產權的劃分，也有按1992年國際保護工業產權東京大會的標準，將知識產權分為"創造性成果權利" 和"識別性標記權利"兩大類。 前者包括發明專利權、集成電路權、植物新品種權、Know-How技術權、工業品外觀設計權，版權、軟件權等。后者包括商標權、商號權、其他與制止不正當競爭有關的識別性標志權。當然，識別性標志也滲透著智力創造，只不過功能、表現形式側重點不同而已。狹義的知識產權，指工業產權和版權。本書以產生權利的法律依據作為劃分的標準。