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發布時間：2020-10-16 04:25
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紫旭節能環保是一家專業的環保咨詢服務公司，是省級高新技術企業和中小型科技企業。為全國各地的客戶提供一站式節能技術服務。累計服務兩百多家公共機構，幾千家各類企業。專家團隊一站式服務，為您量身定制環評整體解決方案。
在制度體系建設方面，要求健全節約能源資源管理制度，明確負責節約能源資源工作的管理機構和工作職責，設置能源資源管理崗位；強化能耗、水耗等目標管理，完成上級主管部門下達的能源資源消耗年度考核指標；實行能源資源消耗分戶、分區、分項計量，建立能源資源消費統計臺賬，做好分析和公示。在綠色辦公方面，要求黨政機關帶頭推進無紙化辦公，充分采用自然采光，合理設置空調溫度，帶頭踐行綠色出行；加大綠色采購力度，帶頭采購更多節能、節水、環保、再生、資源綜合利用等綠色產品，更新公務用車優先采購新能源汽車。在生活垃圾分類方面，強調黨政機關要實施生活垃圾分類制度；采取生活垃圾減量化措施，使用循環再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾清運臺賬，交由規范的回收渠道處理。
三是機關事務機構設置不規范。 政府各部門的機關事務機構設置也較混亂，有的設在( 室) ，有的設在機關服務中心，有的獨立設置管理局，機構規格、職責權限、人員編制也各不相同。四是管理分散封閉。各部門、各系統、各地區分別管理各自的機關事務，在資產配置、經費使用、辦公用房、機關服務待遇等方面的制度標準不一，導致機關之間、苦樂不均，相互攀比，行政成本不斷攀升。五是層級關系未理順。我國各級機關事務部門不存在業務指導關系，全國機關事務管理缺乏統一的制度和標準，各級機關、不同地區機關之間的資源配置和管理方法參差不齊，成為上下攀比、成本控制不力的重要原因。
六是監督檢查不力。由于各機關隸屬關系不同、制度標準不一、缺乏監管手段、外部監督不到位等原因，對行政成本的監督檢查往往流于形式，如對一些部門和單位違規使用土地、修建樓堂館所、違規出租辦公用房和超編超標配車、超規格接待、濫發津貼補貼等違規行為，難以進行有效查處和問責，不正之風得不到有效遏制。
從現代政府管理分工看，建設節約型機關涉及到機關事務管理各個領域，早已超出傳統意義上的機關后勤服務，需要實行專業化、規范化管理，如機關資產管理、行政經費管理、辦公用房管理、政府采購等事務的管理，日趨標準化、專業化，由主管機關事務管理的部門負責推進節約型機關建設的工作，實行集一管理，符合科學化、專業化的要求。因此，建議以法律或法規的形式，明確機關事務部門在建設節約型機關中的地位和職責，充分發揮機關事務部門的主導作用。
建設節約型機關涉及到各個政府部門之間的關系，不僅需要牽頭主管部門的組織推動和總體協調，而且還需要相關職能部門的協調配合和共同努力。針對目前管理體制上存在的問題，需要細化和理順機關事務管理部門與發展改革、財政、建設等部門之間的職責分工，加強協調配合，形成工作合力。
1． 組織領導機構。目前各級政府、各部門設立的節約型機關建設領導小組，職能范圍大多限于機關節能減排工作。建議以此為基礎，將其職能范圍擴展到節約型機關建設的各個方面，加強組織領導和綜合協調。主要職責是: 研究制定節約型機關建設的總體規劃和政策措施; 指導和協調節約型機關建設工作; 對各部門各單位工作進行綜合考評等。 2． 機關事務部門。機關事務部門作為機關事務管理工作的主管部門，負責節約型機關建設的推進、指導和監督等工作。主要職責是: 會同有關部門制定節約型機關建設的管理制度、標準和實施方案; 負責節約型機關建設日常管理工作; 組織開展有關宣傳、教育和培訓工作; 會同有關部門對落實情況進行檢查監督、專項考評和獎懲工作; 總結和推廣各部門各地區的工作經驗。
