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2010年企業(yè)短期融資服務(wù)專項

一、總體要求

拓寬融資渠道，積極穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸一款公司試點;完善創(chuàng)業(yè)投資政策，推動設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基一金，加強對中小成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持;推動設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基一金，引導(dǎo)社會資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);發(fā)揮典當(dāng)在中小企業(yè)短期融資服務(wù)中的作用，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。辦理創(chuàng)業(yè)融資寶的手續(xù)較為簡便，創(chuàng)業(yè)者只要有資產(chǎn)，就可申請貸一款，貸一款期限最一長為半年，可充當(dāng)?shù)忠谎旱奈锲贩秶浅V泛，房產(chǎn)、大宗物資、有價證券、機動車、名表等凡價值在300元以上的都可以。2010年企業(yè)短期融資服務(wù)專項稅務(wù)信息

二、工作目標(biāo)

(一)發(fā)揮省級中小企業(yè)擔(dān)一保風(fēng)險補償金對中小短期融資服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，進(jìn)一步研究加快培育融資性擔(dān)一保業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)各地融資性擔(dān)一保機構(gòu)的發(fā)展;明確融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)，加強對全省擔(dān)一保業(yè)和融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)的監(jiān)管，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)與有實力的擔(dān)一保機構(gòu)加強合作，不斷完善短期融資服務(wù)體系。雖然潛在的或不確定的損失能就此避免，但獲得得利益的機會也會因此喪失。力爭2010年推動全省新設(shè)融資性擔(dān)一保機構(gòu)20家，新增擔(dān)一保資金10億元、擔(dān)一保資金總額達(dá)到150億元，年擔(dān)一保額達(dá)到400億元，同比增長20%以上。稅務(wù)信息

(二)積極穩(wěn)妥地一推進(jìn)小額貸一款公司試點工作，對有條件的設(shè)區(qū)市逐步批準(zhǔn)組建小額貸一款公司，引導(dǎo)社會資金為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、中小企業(yè)提供多層次金融服務(wù)。

(三)完善小企業(yè)貸一款風(fēng)險補償機制，推動各級政府探索建立小企業(yè)貸一款風(fēng)險補償機制，推動銀行業(yè)機構(gòu)加大對小企業(yè)貸一款投放。稅務(wù)信息

(四)貫徹落實國家和省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展政策，培育創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展機制，努力搭建創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺，積極引進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，規(guī)范和支持本省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。

(五)圍繞做大規(guī)模、提高素質(zhì)、加強監(jiān)管、增強服務(wù)，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平，促進(jìn)典當(dāng)規(guī)范健康有序發(fā)展。

三、工作措施

(一)進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)短期融資服務(wù)環(huán)境

1.完善中小企業(yè)融資政策法規(guī)體系。一是研究制定《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)抵一押物評估登記工作完善中小企業(yè)短期融資服務(wù)的意見》，為中小企業(yè)和擔(dān)一保機構(gòu)開展抵一押物和出質(zhì)的登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供服務(wù)。比如，原打算辦理兩年期貸一款可以一年一貸，這樣可以節(jié)省利息支出。二是研究制定《省級小額貸一款公司試點暫行管理辦法》，規(guī)范推動小額貸一款公司發(fā)展。三是根據(jù)國家擬出臺的融資性擔(dān)一保管理辦法，制定我省實施細(xì)則，規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)一保機構(gòu)。稅務(wù)信息

2.進(jìn)一步完善短期融資服務(wù)工作機制。一是強化政銀企會商協(xié)調(diào)機制。會同人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局建立由政府相關(guān)部門、銀行業(yè)機構(gòu)、擔(dān)一保機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會參加的中小企業(yè)融資商協(xié)調(diào)會，就重點企業(yè)、重點項目、新增長點項目和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展資金供求情況定期會商;引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)、投資中介和企業(yè)三方資金供需對接，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資中的重大問題。間接融資是通過金融機構(gòu)的媒介，由最后借一款人向最后貸一款人進(jìn)行的融資活動，如企業(yè)向銀行、信托公司進(jìn)行融資等等。二是建立各級銀行業(yè)機構(gòu)中小企業(yè)貸一款情況通報機制。定期向當(dāng)?shù)卣驼嚓P(guān)部門通報各項貸一款和中小企業(yè)貸一款情況，確保中小企業(yè)貸一款增速不低于全部貸一款增速。三是建立工作聯(lián)系點制度。推動各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)部門要會同人行、銀監(jiān)部門，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定一個縣(市)、行業(yè)作為聯(lián)系監(jiān)測點，監(jiān)測當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、行業(yè)融資情況，及時對接融資中的相關(guān)問題。稅務(wù)信息

(二)完善中小企業(yè)信用擔(dān)一保體系

1.發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)一保機構(gòu)風(fēng)險補償金對中小企業(yè)融資的引導(dǎo)促進(jìn)作用，積極爭取國家工信部和商務(wù)一部對中小企業(yè)信用擔(dān)一保機構(gòu)的擔(dān)一保風(fēng)險補助資金，繼續(xù)安排省級風(fēng)險補償金，鼓勵、扶持擔(dān)一保機構(gòu)為中小企業(yè)提供短期融資服務(wù)。稅務(wù)信息

2.加強全省擔(dān)一保行業(yè)管理，理順擔(dān)一保行業(yè)管理與融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)監(jiān)管關(guān)系，按省政府關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)要求，積極規(guī)范推動各類擔(dān)一保機構(gòu)開展融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)。

3.規(guī)范運作好省級再擔(dān)一保公司，切實有效發(fā)揮再擔(dān)一保機構(gòu)的信用增級與風(fēng)險分擔(dān)功能。稅務(wù)信息

(三)積極、穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸一款公司試點工作

1.在總結(jié)晉江恒誠小額貸一款公司試點工作基礎(chǔ)上，對有條件的設(shè)區(qū)市逐步批準(zhǔn)組建小額貸一款公司。

2.出臺省級小額貸一款公司試點暫行管理辦法，規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗，強化試點示范作用。

3.建立小額貸一款動態(tài)信息檢測和統(tǒng)計分析系統(tǒng)，引導(dǎo)地方加強日常監(jiān)管和服務(wù)工作。稅務(wù)信息

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