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完善監管體系

1、有效落實企業主體責任。各垃圾清運、轉運企業應嚴格執行作業規范，建立相應規章制度，嚴格作業要求，并將責任層層壓實，落實到人。

2、完善監管體系。建立“市-區-街鎮-作業單位”四級監督檢查機制，加大日常檢查力度，強化數據分析，注重結果反饋，形成檢查、發現、整改、督辦“四位一體”的監管體系，并將垃圾殘液及沖洗水違規排放等內容納入企業評議辦法及市對區、區對街鎮的考核體系。

到了1988年國慶前，黃浦區針對區內原有的建筑垃圾臨時堆放點，實行集中在一個室內建筑垃圾中轉站進行傾棄、清運，浦西區域原有的上百個堆放點全部撤除。至1990年，黃浦區環衛局在南蘇州路334號建造了上海座全封閉式的建筑垃圾中轉站，站內裝有噴霧除塵設備，可堆放垃圾1200噸，日轉運量320噸。同時其他區環衛管理部門也開始對建筑垃圾臨時堆放點進行了撤并，并加強管理。

市、區應當加快廚余垃圾集中處理設施建設，提高處理能力，并按照集中與分散處理相結合的原則，推進廚余垃圾源頭就地處理，對廚余垃圾就地處理設施的建設、運行給予指導和經濟補助。具體辦法由市城市管理、發展改革、財政等部門制定。餐飲服務單位應當單獨收集廚余垃圾，并委托有資質的生活垃圾收集、運輸、處理服務單位進行集中處理；達到一定規模并具備就地處理條件的，應當按照本市有關規定建設符合標準的廚余垃圾就地處理設施，對廚余垃圾進行就地處理和資源化利用。禁止使用未經無害化處理的廚余垃圾飼養畜禽；禁止生產、銷售、使用以廚余廢棄食用油脂為原料的食用油；禁止無資質的單位和個人收集、運輸廚余垃圾。