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二次派遣：

       二次派遣是指青島市生源畢業(yè)生畢業(yè)之前未落實就業(yè)單位，報到證派遣到青島市人力資源和社會保障局報到，在兩年派遣期內(nèi)又落實就業(yè)單位的，應(yīng)辦理二次派遣手續(xù)。

人事代理制是面向21世紀，適應(yīng)知識經(jīng)濟對人事管理高水平要求的重要內(nèi)容。世紀之交的世界經(jīng)濟發(fā)展日益重視科學技術(shù)，"知識經(jīng)濟"已經(jīng)到來。知識經(jīng)濟定義為：以智力資源的占有、配置，以科學技術(shù)為主的知識的生產(chǎn)、分配和使用為最重要因素的經(jīng)濟。即知識經(jīng)濟同以往的農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟不同在于不是以物力資源和體力資源為依托，而是以人的知識和智慧為依托。知識經(jīng)濟給人事管理帶來的變化主要表觀在人才素質(zhì)復(fù)合化、人才流動加速化、人才勞動分散化、組織結(jié)構(gòu)虛擬化、人事協(xié)調(diào)復(fù)雜化。而人事代理正是適應(yīng)這一趨勢，使企事業(yè)單位能從繁雜的人事工作中解脫出來，把主要精力放在選好人用好人上，而人事代理進行集約型管理，更有利于人事管理的規(guī)范化和科學化，同時也為用人單位節(jié)省人力物力，提高工作效率。

人事代理制度產(chǎn)生的社會背景：

人事代理是斷八十年代初我國人才交流服務(wù)機構(gòu)普遍建立、九十年代初人才市場蓬勃興起之后，人才交流史.上出現(xiàn)的第三次重大變革。是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對人事管理改革的必然要求。

一是公有制實現(xiàn)形式的多樣公，傳統(tǒng)人事管理制度和方式，難以滿足和適應(yīng)這些用人單位的要求，亟需探索建立一套社會化、專業(yè)化人事管理和服務(wù)的新形式、新機制。

二是產(chǎn)權(quán)制度改革，使企業(yè)真正成為市場的主體，對人事管理方式呈現(xiàn)了多樣化的需求和趨勢，傳統(tǒng)人事管理模式形成沖擊，呼喚建立靈活，高效法的現(xiàn)代人事管理制度。

三是政府機構(gòu)和企事業(yè)人事制度改革后，需要有中介機構(gòu)為其提供社會化、專業(yè)化的人事服務(wù)。