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國(guó)家對(duì)不符合環(huán)保法律的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置了“防火墻”。“四個(gè)不批”，是指國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批；環(huán)境污染重，產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗消耗高，特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的，盡管項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好，但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的，已經(jīng)設(shè)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；建設(shè)項(xiàng)目如果位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。在項(xiàng)目環(huán)評(píng)中建立“三線一單”約束機(jī)制，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。細(xì)化污染物排放方式、濃度和排放量，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目污染物排放要求。嚴(yán)格高能耗、高物耗、高水耗和產(chǎn)能過(guò)剩、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬和其他具有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，是我國(guó)貫徹“預(yù)防為主”的方針，控制新污染的兩項(xiàng)主要制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度特別在保證建設(shè)項(xiàng)目選址的合理性上起了突出作用。因?yàn)椋u(píng)價(jià)結(jié)果證明雖然投資效果好，但由于布局不合理，嚴(yán)重污染環(huán)境，破壞生態(tài)平衡，而影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，就不能同意建設(shè)，必須另選地址。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度還可以對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目提出防治污染的措施，控制新污染。

對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，根據(jù)現(xiàn)有資料、技術(shù)文件以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程分析，明確工程生產(chǎn)工藝流程、明確產(chǎn)污環(huán)節(jié)，分析包括常規(guī)污染物、特征污染物在內(nèi)的污染物產(chǎn)污情況、排放情況，明確各類污染物產(chǎn)生來(lái)源、特性，說(shuō)明各種源頭防護(hù)、過(guò)程控制、末端治理、回收利用等環(huán)境影響減緩措施狀況。明確項(xiàng)目消耗的原料、輔料、燃料、水資源等種類、構(gòu)成和數(shù)量，給出主要原輔材料及其他物料的理化性質(zhì)、毒理特征，產(chǎn)品及中間體的性質(zhì)、數(shù)量等。