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執行難的產生原因:

1.企業經營狀況不佳我國正處于社會轉型期，各種矛盾突出，經濟生活中的深層次矛盾必然反映到執行工作中來。有的案件因為沒有可執行財產，沒法執行；有的案件因為觸及到下崗工人的利益，為維護社會穩定，也不得不停止執行。

2，強制執行法律不健全有關執行的規定簡單、原則，缺乏可操作性；法律的空白多，漏洞多；對執行人員wei法行為的處理和責任追究制度不健全；但緊急情況下，為了防止其轉移財產，可以在追加的同時采取控制性執行措施。執行程序缺乏quan方位的嚴格的規范要求，執行人員、執行當事人、協助執行人在某些執行環節上的暗箱操作仍然存在。

《關于嚴格規范終結本次執行程序的規定（試行）》的通知 法:

第三條本規定di一條第三項中的“已窮盡財產diao查措施”，是指應當完成下列調查事項： 　　（一）對申請執行人或者其他人提供的財產線索進行核查； 　　（二）通過網絡執行查控系統對被執行人的存款、車輛及其他交通運輸工具、不動產、有價證券等財產情況進行查詢； 　　（三）無法通過網絡執行查控系統查詢本款第二項規定的財產情況的，在被執行人住所地或者可能隱匿、轉移財產所在地進行必要調查； 　　（四）被執行人隱匿財產、會計賬簿等資料且拒不交出的，依法采取搜查措施； 　　（五）經申請執行人申請，根據案件實際情況，依法采取審計調查、公告懸賞等調查措施；執行程序缺乏quan方位的嚴格的規范要求，執行人員、執行當事人、協助執行人在某些執行環節上的暗箱操作仍然存在。 　　（六）法律、解釋規定的其他財產diao查措施。 　　人民fa院應當將財產diao查情況記錄入卷。

第四條本規定di一條第三項中的“發現的財產不能處置”，包括下列情形： 　　（一）被執行人的財產經法定程序拍賣、變賣未成交，申請執行人不接受抵債或者依法不能交付其抵債，又不能對該財產采取強制管理等其他執行措施的；終結本次執行程序后，當事人、利害關系人申請變更、追加執行當事人，符合法定情形的，人民fa院應予支持。 　　（二）人民fa院在登記機關查封的被執行人車輛、船舶等財產，未能實際扣押的。 　　第五條終結本次執行程序前，人民fa院應當將案件執行情況、采取的財產diao查措施、被執行人的財產情況、終結本次執行程序的依據及法律后果等信息告知申請執行人，并聽取其對終結本次執行程序的意見。 　　人民fa院應當將申請執行人的意見記錄入卷。

江蘇省高院關于執行疑難案件的解答

1、申請執行人申請追加被執行人的配偶為被執行人，什么情形下執行機構應當審查?

答：執行依據中對zhai務性質已明確認定為個人zhai務的，不應在執行過程中追加被執行人的配偶(以下均包括原配偶)為被執行人。執行依據中沒有對zhai務性質作出明確認定、申請執行人曾經在過程中撤回對配偶方的起訴、調解書雖列明配偶為當事人，但是未要求其承擔實體責任的，執行過程中，申請執行人申請追加被執行人配偶為被執行人的，執行實施機構均應當予以審查，并作出是否追加的裁定。人民fa院扣留、提取收入時，應當作出裁定，并發出協助執行通知書，被執行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業務的單位必須辦理。