兩會對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告的管理-阿里醫(yī)生

 2016年“兩會”期間，人大代表和政協(xié)委員針對醫(yī)療行業(yè)提出了精彩提案。其中加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告監(jiān)督這一觀點備受阿里醫(yī)生和各界的關(guān)注。

加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告監(jiān)督主要是從某搜索引擎將“血友病”貼吧賣給醫(yī)院事件引發(fā)的，折射出目前工商部門對整個互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)督不力。只有健康、規(guī)范、有序的互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的發(fā)展，才能促進國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施。全國人大代表謝子龍建議對《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》做出修改并增加相應條款，同時提出重點整治目前民怨集中的競價排名醫(yī)療廣告，特別是對互聯(lián)網(wǎng)巨頭處以重罰等建議。

醫(yī)療廣告作為一種特殊的商業(yè)廣告，與人的生命健康密切相關(guān)，因此2006年頒發(fā)《醫(yī)療廣告管理辦法》對醫(yī)療廣告進行監(jiān)管。例如規(guī)定“醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應當在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查，未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫(yī)療廣告”；“非醫(yī)療機構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告，醫(yī)療機構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告”，并對醫(yī)療廣告的內(nèi)容進行限制，但是現(xiàn)實的情況是虛假廣告充斥著互聯(lián)網(wǎng)的每個角落，且廣告中充斥這迷惑性的詞語，如有效率達98%、永久遠離病痛等。這些虛假醫(yī)療廣告不僅讓患者上當受騙，甚至因此貽誤*時機，對廣告受眾身體健康和生命安全造成巨大的影響。相反，如果能規(guī)范醫(yī)療廣告也能促進醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

委員建議：強化監(jiān)管機制，加大虛假醫(yī)療廣告打擊力度。對于打擊虛假醫(yī)療廣告要建立國家網(wǎng)信辦、國家工商總局聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。醫(yī)療廣告必須規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)，嚴緊付費搜索廣告在自然搜索結(jié)果中出現(xiàn)，付費搜索結(jié)果應當與自然搜索結(jié)果有顯著區(qū)別，應能讓網(wǎng)民一眼就能認出是付費廣告。同時要強化監(jiān)管機制，設(shè)立獎勵機制，鼓勵公民或其他組織舉報互聯(lián)網(wǎng)違法廣告。并加大對互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎競價排名導致的虛假醫(yī)療廣告的懲罰力度，一定要讓違法成本遠遠超出違法收入。