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報關(guān)程序

新的檢驗檢疫制度對原衛(wèi)檢局、動植物局、商檢局進行“三檢合一”，全方面推 行“一次報檢、一次取樣，一次檢驗檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費，一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對外”的國際通用的新的檢驗檢疫模式。而從2000年1月1日起，對實施進出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，并在通關(guān)單上加蓋檢驗檢疫專用章，對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》范圍內(nèi)的進出口貨物（包括轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物），海關(guān)一律憑貨物報關(guān)地出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗放，取消原“商檢、動植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書及在報關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。從《進出口稅則》商品分類體系角度看，這些貨物幾乎涵蓋了從一類到第二十類的所有商品，出口貨物種類之多、行業(yè)跨度之大，在其它形式的進出口貿(mào)易中極為罕見。同時， 正式啟用出入境檢驗檢疫證書，原來以“三檢”名義對外簽發(fā)的證書自2000年4月1日 起一律停止使用。

同時，從2000年起對外簽訂合同、信用i證時都要按新制度辦事。

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危險品報關(guān)應(yīng)注意什么

各個國家危險品的進出口都有嚴格的控制，因此對危險品的報關(guān)有一定的要求。在我國危險品出口需注意以下幾點：

危險品出口之前，向貨代提供危險品說明書(危險品說明書中必須包括中英文品名、危險品級別、危規(guī)頁碼、聯(lián)合國編號)，由貨代向海關(guān)詢問港口是否接受此種危險品。

如果港口接收此種危險品，可著手安排訂艙事宜。

訂艙之前，須填寫一份出入境檢驗檢疫報檢單位登記申請表及包裝鑒定申請表，如果公司已在港口所在的出入境檢驗檢疫局注冊就不必填寫出入境檢驗檢疫報檢單位登記申請表，但需在包裝鑒定申請表上蓋我司公章，將兩份文件交給工廠，由工廠向當(dāng)?shù)厣虣z局提出申請，辦理海運出口危險貨物的包裝鑒定。查驗（檢查）：是以經(jīng)過審核的單證為依據(jù)，對貨主申報的內(nèi)容進行直接實際的核實和查對，除有特殊規(guī)定準(zhǔn)予免驗者外，進出境貨物的運輸工具均應(yīng)接受海關(guān)的查驗，它為打擊zou私wei法情事及為征稅、統(tǒng)計提供實際監(jiān)管依據(jù)等方面有著重要的作用。

工程項目進出口貨物特點

√貨物種類繁雜

為完成對外承包工程項目，企業(yè)需要出口及待項目結(jié)束后復(fù)運進境的貨物種類繁雜。從《進出口稅則》商品分類體系角度看，這些貨物幾乎涵蓋了從一類到第二十類的所有商品，出口貨物種類之多、行業(yè)跨度之大，在其它形式的進出口貿(mào)易中極為罕見。

√報驗狀態(tài)多變

中國企業(yè)承建國外項目，需從中國出口的大型工業(yè)設(shè)備受運輸條件、國內(nèi)分包地域、國外施工場地、安裝周期等諸多因素限制，只能以未組裝狀態(tài)分批出口。這就造成每一批出口貨物的報驗狀態(tài)復(fù)雜多變，即便是完全相同的兩個項目，由于設(shè)計、制造、安裝等方面的差異，也會造成出口貨物報驗狀態(tài)的不同。2014年，為落實簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能要求，海關(guān)總shu取消了“報關(guān)員資格核準(zhǔn)”行政審批，對報關(guān)人員從業(yè)不再設(shè)置準(zhǔn)入門檻。

因此，對外承包工程項目出口貨物報驗狀態(tài)的確定，需要考慮的因素更多、專業(yè)性更強、難度更大。從近幾年中國企業(yè)承建海外項目的貨物出口情況看，報關(guān)人員對出口貨物報驗狀態(tài)確定錯誤，始終是影響通關(guān)申報質(zhì)量，甚至是造成重大出口退稅損失的重要原因。