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發布時間:2021-08-03 02:43  
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(1)水土流失防治責任范圍。區域水土流失防治責任范圍 應包括項目、臨時占地(含租賃土地)以及其他使用 與管轄區域,同時明確區域水土流失防治責任主體。
(2)水土流失防治分區。可根據規劃建設內容,按照功能區劃分水土流失防治分區。
(3)水土流失防治目標。根據 GB/T 50434 確定水土流失 防治標準等級與相應的防治指標,其中林草植被覆蓋率指標可結合區域綠化率綜合確定。
(4)水土保持措施布設。根據區域規劃建設內容、建設時 序,分近期和遠期確定水土保持措施總體布局。對規劃已明確近期實施的建設內容應進行分區措施布設,包括表土利用 和防護、棄渣綜合利用方案和棄渣場防護措施等;對規劃未 明確的遠期建設內容,可按線型和點型分類提出水土流失防治要求。
(5)施工要求。水土保持措施施工要求應符合 GB50433的規定,施工進度安排應說明各項措施對應于主體單項工程 的施工時序,分區列出水土保持施工進度安排表。
(6)水土保持監測方案。明確監測范圍與時段、監測內容和 方法、監測點位和頻次,按有關規定提出監測成果及報送要求。 (7)水土保持投資估算。根據區域規劃設計和《生產建設 項目水土保持工程概(估)算編制規定》,估算近期水土保持投 資,匡算遠期水土保持投資;明確水土保持補償費、水土保持 監測費及相關獨立費用。
要繼續大力推廣戶包、拍賣、股份合作制治理小流域的經驗,堅持誰承包、誰購買、誰治理、誰經營、誰受益的原則,允許繼承和轉讓,維護政策的連續性和嚴肅性,充分調動廣大農民群眾和社會各方面力量治理開發小流域的積極性。特別是要大力推廣近年來貴州探索和總結出的一些新經驗、新做法,如扶持民營大戶治理小流域,組建獨立核算、自主經營、自負盈虧的水保專業隊進行常年施工,在較大的水土保持項目實施中實行項目法人制、招制、監理制和資金報賬制等,為新形勢下的水土保持工作注入新的活力。
對于一些自然條件惡劣,地理位置偏遠,生態環境破壞嚴重,水土嚴重流失地方,往往同時存在著交通不便,用電用水困難,上學就醫等比較困難的問題,如果從當地實際情況出發,切實難以在短時間內解決這些棘手的難題,應該與城鎮化建設結合起來,進行綜合考慮,進行生態搬遷。將這些生存條件惡劣的村寨有計劃地分期分批地搬遷到附近條件比較好的地方,集中予以安置,統籌安排好土地、住房等方面的問題,這樣不僅有利于解決搬遷群眾的生存問題,而且能夠從根本上解決生態恢復問題。對于這些搬遷地區,可以立足本地特色,發展生態旅游,提高農田建設標準,加強鄉鎮公路修建等,使農村生活環境從根本上得到改善。
由于評估僅是在控制性規劃的基礎上開展的,每個規劃單元和地塊僅有今后開發的功能定位,具體項目并沒有確定,因此很多水土保持措施很難具體落到實地并形成控制性的布局圖。在評估報告里,應該在區域水土保持分析評價的基礎上,結合現場調查情況,按照區塊的發展定位,明確區域水土保持措施布設的原則,根據每個地塊的功能定位,確定其水土保持工程措施及植物措施的等級標準,并對施工過程中的水土流失控制提出臨時防護的要求,在此基礎上估測工程量。開發區建設應該按照海綿城市的建設標準,強調降水蓄滲措施的使用,提高景觀、綠地建設標準,確實按照生產發展、生活富裕、生態良好的模式進行。需要注意的是在一些地塊內,綠地率不滿足要求,往往采取屋頂綠化、垂直綠化的方式進行補充。雖然這樣做確實增加了綠化面積,也取得了一定景觀效應,但是對于防治水土流失所需要的保水保土功能并不大,因此不建議把屋頂綠化、垂直綠化作為水土保持措施。而且這樣做,有可能導致綠地面積縮水,實際降低了具有水土保持功能的土地面積。