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發布時間:2020-09-09 08:54  
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政策措施落實不到位。一方面是促進養老業發展的法規政策不健全;另一方面是扶持養老服務機構發展的優惠措施落實不到位。民辦養老服務機構在獲取土地劃撥等方面還有許多困難和制約。這在一定程度上影響了社會資本投入興辦養老服務機構的積極性。公辦養老機構體制機制不活、服務成本較高、經濟效益較低;而在記者走訪的朝陽區一所社區養老院里,50個床位也已達到飽和。民辦養老機構數量少、發展不平衡;農村養老機構點多分散、不利于管理和集中供養;個性化服務項目少,服務內容單一;缺乏政策扶持,經營狀況不容樂觀。
《辦法》中明確提出,“社會資本愿意投資建設養老機構的,優先支持其建設;在社會資本建設的養老機構不足以滿足老年人入住需求時,由政府補充投資建設”。據介紹,社會資本在進行新建、擴建養老機構時,政府補貼將由原來每張床位8000元至16000元的市級支持標準提高到2萬元至2.5萬元,并且區級資金還要按照1:1的比例配套支持。兩項補貼相加,一個床位的建設補貼支持高可以達到5萬元。養老機構是社會養老專有名詞,是指為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合服務的機構。
具體說來,社區養老讓老人既享有家庭溫暖、又能體會同齡人認同,一種“雙贏”策略。另外,像社區老年大學這樣的機構,還提供“老有所為”的機會,讓老人比有兒女相伴更有價值感。不可否認的是,在“百行孝為先”的傳統觀念下,仍有人對養老機構排斥。“沒面子、被拋棄感都是可能的不好感受。新建或利用自有房屋改擴建增加床位100張以上,租房改擴建增加床位50張以上。”韓布新后說,“不過,對這些建國后成長起來的老年人來說,承認自己的需要、摒棄舊思想只是時間問題。”