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智慧城市頂層設計與詳規、控規、頂規日漸融合

我國95%的副省級城市，83%的地級城市，總計超過500個城市，均在工作報告或“十三五”規劃中明確提出或正在建設智慧城市。與此同時，與智慧城市行業相關的企業也風起云涌；為人們的生活方式、工作方式、學習方式改變奠定了基礎。經過一段時間建設，城市已逐漸形成信息技術導向、社會導向、經濟導向、空間導向多重維度。“智慧城市”總體框架包括智慧基礎設施、智慧運行、智慧服務和智慧產業四部分。在推進智慧城市建設過程中，新一代基礎設施日漸融入城市建設，一云兩平臺已經成為人們共識，智慧城市頂層設計與詳規、控規、頂規日漸融合，多規合一成為城市規劃的趨勢。

智慧城市建設過程必須遵從的方向

在構建過程中，應充分考慮智慧城市建設外部的市場、環境、經濟、政治等條件和利益相關者等資源稟賦和力量對比，參與企業的業務系統、定位、贏利模式、關鍵資源能力、現金流結構和企業價值，以及諸多利益相關者的訴求；比如新技術的應用、產業結構發展、民生問題的解決等。在此過程中遵循開放平臺構建的邏輯、科學設計激勵機制、構建具有包容叉補貼的推進平臺。

未來，智慧城市是一個正在完成的美景。從技術到服務、從效率到公平、從控制到治理，是智慧城市建設過程必須遵從的方向，也是職能變革的必由路徑。

智慧城市的效率提升是件非常復雜而艱巨的任務

自動化帶來成本節約

自動化的目標是減少人在特定任務中的參與度，從而提，并降低成本和錯誤。過去幾年來，一些城市的自動化建設已取得非常顯著的好處。隨著AI技術與各領域的深度融合，與之相關的城市自動化也正在逐步普及，城市的各種管理和維護會更加輕松。毫無疑問，在未來的智慧城市中，我們將看到越來越多的基于人工智能的技術應用。

確保適當的效率

效率是智慧城市區別于普通城市的一個關鍵指標，而效率的提升依賴于傳感器軟硬件技術的應用。與此同時，智慧城市的效率提升是件非常復雜而艱巨的任務，需要跨部門、跨領域的協同與合作。完全依賴人工根本無法完成這些任務，而傳感器可以保持7*24小時的工作，實時監測、收集各種數據，并與其它系統進行通信，確保城市資源在使用中不被浪費，從而提升資源的利用率和各功能機構的運轉效率。

社區行政化的傾向是什么?

但是當前的城市社區普遍存在著行政化的傾向，在實際工作中，主要不是從事自治活動，而是從事組織指派的行政事務，實際上成為各級的延伸組織，特別是“上面千條線，下面一根針”的現象，大大的加強了社區行政化的傾向，其原因：法律法規滯后，運行機制不健全，我國至今沒有一部《社區法》；過度干預基層自治，使得社區難以發揮其應有的自治職能；社區居委會自身意愿傾向行政化；