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發布時間:2021-09-29 18:08  
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違背原合同實質性條款簽訂補充協議,增加建設工程造價預算管理。承包單位為了中標,往往在文件中針對施工管理各個環節、施工風險和交付的建筑產品做出各種承諾。然而部分項目在實施過程中,業主為了其方便管理,忽視上述承諾,在未提高標準的情況下,另行簽訂各種目標和質量管理等補充協議,以獎金的形式增加建設工程造價預算管理。
如某工程承包單位在在文件中對具體完工時間、質量要求、優良率、施工現場安全文明管理均作出了詳細承諾,而在施工時,業主又就上述承包單位應履行的合同義務簽訂各種形式的目標、質量、安全文明管理補充協議,約定發放各種形式獎金,違背原合同實質性條款增加建設工程造價預算管理。不嚴格履行合同條款,按通用條款進行結算,增加工程造價。國家針對不同行業工程項目,發布了合同范本,制訂了合同通用條款。而部分項目在簽訂合同時,根據項目自身特點,通過合同條款的約定,對合同范本中的通用條款進行了修改,而項目結算時卻未依據條款、仍沿用通用條款的約定進行結算。
如某行業通用條款規定,工程主要材料依據國家公布的物價指數及不同分部分項工程權重按照指數法結算價差,而該項目條款對上述規定進行了修改,約定除屬政策性價格調整的材料外,其他材料的價格一律不予以調整,材料價格上漲的風險由承包單位在報價中考慮,但該項目在結算時,卻對所有主要材料均進行了價格調差,違反合同約定增加工程造價。
建設工程造價預算管理是指進行某項工程建設花費的全部費用,即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然,這一含義是從投資者——業主的角度來定義的。投資者選定一個項目后,就要通過項目評估進行決策,然后進行設計招標、工程招標,直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用,建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。
建設工程造價預算管理的直意就是工程的建造價格。工程計價的三要素:量、價、費。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價(土建專業和安裝專業),公路工程造價,水運工程造價、鐵路工程造價,水利工程造價,電力工程造價,通信工程造價,航空航天工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用,其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的主要任務:根據圖紙、定額以及清單規范,計算出工程中所包含的直接費(人工、材料及設備、施工機具使用)、企業管理費、措施費、規費、利潤及稅金等等。
從事建設工程造價預算管理的工作人員主要涉及到的能力應包括:熟悉各專業工程技術規范、造價定額及有關建設管理制度,熟悉各專業工程的計量規則,具有較強的工程量計算能力,能編制項目各階段造價文件(投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、招標控制價(工程量清單預算)、報價、工程結算、竣工決算),熟練應用造價軟件,有一定的資料管理能力等。
建設工程造價預算管理預算審核的重要性分析
目前,建設工程造價預算管理越來越多,大大提高了建筑市場的競爭實力,一些建筑企業為了增加工程造價,極容易出現操作行為,這在一定程度上會造成資源浪費和流失現象,甚至會對建筑工程整體質量造成影響。因此,對于建筑行業來說,要想確保經濟效益的穩步提升,必須要提高對工程造價預算審核的高度重視,保證良好的造價審核工作效率,從而給予建筑施工企業整體建筑質量一定的保障。
一般來說,在建筑工程建設方面,涉及到龐大的資金流量,而且涉及到較多的項目種類,所以對建筑工程審核工作的開展提出了較高的要求。因此,必須要提高對建筑工程造價審核的重視程度。要想保證建筑工程建設質量目標的順利完成,建設單位要結合工程實際,集中整合建設建設工程造價預算管理審核和建筑工程進度,對建筑工程造價審核工作進行實時性監督。通過工程造價預算審核工作的開展,可以滿足建設工程成本控制需求,不斷提高資源配置的科學性和合理性,將資源浪費問題的出現概率降至,從而確保建筑企業工程效益化目標得以實現。
建設工程造價預算管理預算審核存在的問題,缺少完善的工程預算編制對于預算編制工作來說,具有較高的嚴謹性和專業性,在建筑工程建設過程中,加強工程預編制,有助于提高建筑工程項目經濟效益,并保證成本控制效果,所以建筑工程企業要積極開展預算編制工作,加強高素質人才的配備,預算編制人員要注重自身預算編制理論知識和操作水平的提升,科學化進行預算編制。