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環(huán)境影響評價(jià)必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。 國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境影響評價(jià)是指對擬議中的建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃和國家政策實(shí)施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響(后果)進(jìn)行的系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。 國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評價(jià)信息共享制度，提高環(huán)境影響評價(jià)的科學(xué)性。

國1務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人1民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評價(jià)信息共享制度，提高環(huán)境影響評價(jià)的科學(xué)性。規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

環(huán)境影響評價(jià)主要分為三個層次:

①現(xiàn)狀環(huán)境影響評價(jià)。在項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)、穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間后，產(chǎn)生的各類污染物達(dá)標(biāo)排放，與周圍環(huán)境已經(jīng)形成穩(wěn)定系統(tǒng)，根據(jù)各類污染物監(jiān)測結(jié)果來評價(jià)該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后對該地域環(huán)境是否產(chǎn)生影響，是否在環(huán)境可接受范圍內(nèi)。

②環(huán)境預(yù)測與評價(jià)。根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對擬建立的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響分析，預(yù)測該項(xiàng)目建設(shè)后產(chǎn)生的各類污染物對外環(huán)境產(chǎn)生的影響，并作出評價(jià)。

③跟蹤評價(jià)。主要是針對大型建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)評規(guī)劃，在建設(shè)過程中或者建設(shè)后項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行跟蹤評價(jià)，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)了與預(yù)定的結(jié)果較大的差異時(shí)必須改進(jìn)的一種評價(jià)制度，跟蹤評價(jià)是現(xiàn)階段環(huán)境管理的重要手段之一。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如發(fā)生變動，企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎么做？

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如發(fā)生重大變動，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2018修正）第二十四條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。環(huán)境影響評價(jià)制度是指把環(huán)境影響評價(jià)工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來從而必須遵守的制度。如發(fā)生的變動不屬于重大變動，根據(jù)印發(fā)《環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號）的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的變動應(yīng)納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

如建設(shè)項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，在項(xiàng)目運(yùn)行過程中發(fā)生變動，且該變動不屬于重大變動，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2018修正）第二十七條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案。在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案。